为补齐“两不愁三保障”短板，构建打赢脱贫攻坚战的最后一道防线，唐河县东王集乡结合乡情，在全乡11个村建设了乡级敬老院和村级幸福大院，以满足全乡六类人员的集中入住，彻底解决了兜底保障户的脱贫问题。然而，让六类人员住进幸福大院只是万里长征走完了第一步，如何让他们和谐幸福的生活下去，却成了压在乡党委政府心头的一件大事。
为确保幸福大院的管理更加有序，服务更加到位，让各位老人住得更加安心更加舒心，东王集乡党委政府发挥有解思维，创新实施了“四包”工作法，下发了《关于班子成员分包乡敬老院和村级幸福大院的通知》，明确了由乡党政领导班子成员分包幸福大院，提出了包院领导要落实好人员入住、基础设施完善、管理制度规范和服务到位、入住人员的人身财产安全等四个方面责任。
在包人员入住方面。由包院领导牵头，全方位排查该幸福大院辐射范围内的六类人员，并登记造册，按照应住必住的原则，动员他们全部入住，对于一些没有入住意愿的群众，要落实好他们与近亲属的靠保工作，完善靠保协议，并对这类人群进行持续的跟踪走访，掌握他们的实际生活状态，确保他们的生活保障。
在包基础设施建设方面。包院领导要对幸福大院的生活区、活动区的设施完善进行排查，不完善的要协调资金进行完善。至目前，全乡幸福大院的房间内均安装了烟感器，房顶加盖了隔热层，厨房、餐厅内添置了消毒柜、冰箱、空调、抽油烟机等用品，卫生间为水冲式，配备有坐便，洗浴间配备有热水器、淋浴设施、洗衣机，办公室还配备有常用应急药品，文化娱乐活动室配备有空调、电视机和娱乐活动设备。同时包院领导还要定期对各类设备进行巡查，确保各类设施使用安全。
在包管理制度规范和服务到位方面。由包院领导把关，选聘责任心强、有照护经验的管理人员照料入住人员的生活起居，并负责联系相关机构幸福大院的工作人员进行专门的培训，培训内容涉及照护服务、常用的医疗知识、心理疏导等各方面。对幸福大院的食品留样制度、所需的食材和生活用品定点购买制度、安全管理制度、三餐食谱等进行督导落实，确保入住老人的正常生活秩序。
在包入住人员人身安全方面。安全是管理的大事，包院领导负责加强有关安全事项的宣传教育，提高老人的自我管理水平，使幸福大院成为名副其实的老人幸福之家。定期嘱咐老年人注意用火、用电。经常排查电线有没有损坏的，能够早发现及时维修，消除安全隐患。下大雨提醒老人少外出，注意安全。
在下一步工作中，东王集乡党委政府将不断创新完善村级幸福大院的管理服务体系，坚持把好事办好，让特困群众乐于入住，真正做到有效解决自理能力弱、无人照料、生活自理困难的独居老人和分散特困供养人员的养老问题，着力提升脱贫攻坚的质量和成色。（杜明 王静）
