满城绿色半城水，宜居宜业新南阳。南阳市宛城区城市管理局以满足市民对美好城市生活的向往为奋斗目标，立足民生服务，充分发挥数字化城管“指挥棒”作用，探索创新城市管理新模式，着力提高城市管理水平，提升城市环境质量，为精准执法、精细管理提供有力支撑，努力为城市发展贡献城管力量。
1月27日，中央、省市多家媒体齐聚宛城，在宛城区城管局局长赵志昊的带领下，先后到该区建设东路东青紫郡游园、关帝庙路公共厕所、府衙民主街等地现场观摩城市变化。在整个观摩过程中，赵志昊细致地介绍近年来宛城城管针对城市管理所做出的具体举措。观摩结束后，宛城区召开城市管理工作新闻发布会，通过媒体向社会公布了该区城市管理工作的新进展和工作成效。
近年来，宛城区以全国文明城市创建工作为契机，着力提高城市管理水平，城市管理质量得到显著提升。新建游园数量最多、新建绿地面积最大、群众享受绿色福利最多，这是2020年宛城区拆墙透绿工作看得见的成绩。该区按照因地制宜原则，围绕拆后空地、闲置绿地、围栏用地等打造景观游园9处，垂直绿化提升8000平方，努力提高市民的幸福感、归属感。
除园林绿化外，针对群众关心的公厕布局、生活垃圾分类、油烟污染、卫生保洁、占道经营、非机动车乱停放等问题，宛城区城管局在区委、区政府的正确领导下，通过重点监控、专项整治等方法，进行了一系列的精准执法、精细管理和有效改善。
推进基础设施建设工作。宛城区既有245座公厕，其中一类公厕70座，二类公厕69座，其余公厕全部达到三类公厕标准。下一步计划投资150万新建3座一类公厕，增加旅游景点周边星级公厕的数量，达到每500-800米范围有一座公厕的标准；另外，按照建设高效智能垃圾中转站标准，计划投资1600万新建2座粉尘中转站，并配备专用洗扫车，提高垃圾收集处理效率，避免造成二次污染。
推进生活垃圾分类工作。宛城区已完成15个试点小区共计14082户居民的生活垃圾分类试点工作，共计投入14组智能设备，795个分类垃圾桶。还将在全区范围内推进垃圾分类工作，严格按照“分类投放、分类收集、分类处置”的要求，打造生活垃圾全程分类体系，逐步引导居民逐步养成主动分类习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。
推进双违整治工作。2020年，宛城区城管局加大双违整治力度，坚持露头就打，见违就拆的原则，累计出动执法人员2000余人次，机械设备70台次，累计拆除违章建筑、违章售楼部等34处，面积6万余平方米，有力遏制了违建势头。
推进餐饮业油烟污染治理工作。至2020年底，宛城区中心城区餐饮单位共计1318家，油烟净化设施安装率达到100%。接下来，该局将进一步推进餐饮油烟在线监控平台试点建设，实现对各类餐饮服务单位油烟排放实时监控，精准打击油烟偷排现象，有效促进宛城区中心城区餐饮业油烟污染治理工作更高效开展。
推进智慧城管系统平台建设工作。2020年，宛城区共接到市数字化城市管理监督指挥中心派遣案件98933件，截至目前，已结案97822件，结案率98.88%，在四区政府（管委会）中，达到了“处置案件最多、结案率最高，遗留案件最少”的目标。下一步，要在现有数字化城管平台的基础上，进一步建设城市管理专项数据库，整合市政公用、市容环卫、园林绿化，城管执法，户外广告，渣土运输，违法建设，城市停车等资源，实现城市综合管理行业数据资源互通，为城市管理提供强大决策支持。
文明城市创建及成果保持工作。近三年来，宛城区城管系统1800多名干部职工严格对照新的创文体系4大类45小项标准，逐项拉网排查，逐项抓好落实，坚决补齐弱项和短板，开展了一系列的“治脏、治乱、治差”行动，全力打造了干净整洁、文明有序的城市市容环境，在南阳市创建文明城市表彰大会上荣获集体三等功的荣誉称号。
以整改创文测评反馈问题为基础，全面做好市容秩序、环境卫生整治工作，大力改善城区环境面貌。重点在治理脏乱差、解决反弹问题上下功夫，持续开展各类环境卫生、市容秩序整治攻坚行动，标本兼治，取得了显著成效。
全面强化卫生保洁。排查清理社区背街小巷、城乡结合部、在建工地、城中村、居民楼院、机关单位的积存垃圾和卫生死角，清理生活垃圾150万方。开展辖区垃圾漂浮物清理整治行动，全面清理烟头、痰渍、动物粪便，做到可视范围干净整洁、无一处垃圾。进一步完善社区环卫设施。更换维修破损垃圾桶、垃圾池7000余个，强化垃圾集容器的保洁力度，做到了垃圾不外溢、不积存。
着力提升道路清扫水平。101台各类环卫清扫车辆全天候、满负荷运行，实行每日“两扫六洒一冲洗”，主次干道机械化清扫率达到90%以上，确保路见本色。
着力解决中心城区建筑垃圾私拉乱运问题。联合交通、公安部门成立专项整治小组，长期坚持对违规渣土运输行为保持高压态势，严格执行“三不出场”规定，对出车带泥、沿路抛撒、随意倾倒等违规现象一律上限处罚，实现建筑垃圾产生、收集、运输、消纳等环节实施监督管理，责成中心城区5家运输公司对停车场、车容车貌进行了提档升级，累计清理建筑垃圾105万方。
在市容秩序方面，重点开展六大专项整治行动。针对门店十乱现象启动了中心城区门前五包工作专项提升行动；针对停车难问题启动了中心城区人行道免费停车位施划专项行动和车辆乱停乱放整治行动；针对一店多招启动了中心城区净空行动；针对路长制工作启动了达标示范段创建专项提升行动；针对城市家俱老旧破损工作开展城市家俱美化行动等一系列行动，成效显著。
着力解决占道经营、非机动车乱停放问题。对群众切实关心的占道经营、非机动车乱停放问题，强力开展专项行动，重点对府衙、市场、医院、学校等重点部位周边，以及建设路、工农路、民主街、菜市街、朝山街、淯滨街、桑园路、文明巷等道路进行了重点监控整治，累计整顿店外经营12000余店次，疏导流动摊贩占道经营10500余起，开展非机动车乱停乱放执法行动90余次，采取划定经营区域、设置栏杆、隔离桩等一系列管理手段，有效改善了通行梗阻的问题。
着力解决中心城区临时停车场（位）管理不规范、停车难的问题。在滨河路、中州路、独山大道、长江路、伏牛路、校场路等主次干道施划免费小型汽车停车泊位1066个，在社区背街小巷施、居民楼院施画机动车、非机动车位11000余个，劝离机动车辆乱停行为9600余车次，共开具车辆乱停行政处罚提示单9653余张。对工农路中心医院区域进行了集中整治行动，彻底整治了该区域违规停车收费、乱停乱放现象，继续与公安等部门密切配合，加大整治力度，在全区联合开展专项整治行动，实现停车场规范管理，确保乱停乱放、乱圈停车位现象有更大改观。
着力解决餐饮油烟污染问题。采取高压态势，持续开展餐饮服务业油烟污染治理工作，对未安装油烟净化设备、安装不使用的门店坚决予以查处，形成执法威慑力，目前辖区油烟净化设施使用率达到95%以上。
着力开展违法广告治理工作。累计拆除大型违规户外广告168块，清理违规灯箱招牌1400余个，清理小广告24.6万多处。
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“城市是社会发展的中心，城市化的推进要求我们努力完善城管执法工作。下一步，我们将继续围绕群众的呼声和意愿，坚持‘标准不降，力度不减，质量不变，管理更严’的工作原则，持续提高城市品位和管理水平，使‘全国文明城市’的成果在巩固中持续提升。” 宛城区城管局局长赵志昊表示。（杜明 苏阳 袁永强 史源远）
