“能把我国卫生监督法律法规从无到有、从初创到不断完善的历程这么详尽地展示出来，在其他地方还没有见到，这一点非常值得各地来学习！” 9月7日，河南省卫生健康委监督处二级调研员施海滨在邓州调研时，对该市卫生监督机构规范化建设工作给与充分赞许。
2021年，在各级党委政府、卫生健康行政部门、卫生监督机构的正确领导下，在广大卫生计生监督执法人员的共同努力下，邓州市卫生计生监督局以创建省级示范性卫生监督机构为抓手，强化业务能力和内涵建设，不断提高监督执法能力，各项工作有力有序推进，取得了一定实效。
规范化建设取得新进展
“九月初，我局顺利通过了河南省卫生监督机构规范化建设标杆单位验收，这是我市卫生监督史上具有里程碑意义一件大事，是我局从硬件到软件、从内涵到外延、从管理制度到作风建设的整体提升重要标志！” 这是在2021年即将过去之际，邓州市卫健委党组成员、副主任，市卫生计生监督局局长宋金雨，对该局近一年来工作成效的肯定。
自卫生监督机构规范化建设工作开展以来，邓州市卫生计生监督局严格按照河南省卫生监督机构规范化建设标杆单位的建设要求，以东区两栋办公楼为基础，开展标杆单位打造，全面加强卫生监督机构党的建设、能力建设、功能用房建设等工作。2021年间，该局以卫生监督机构规范化建设工作为契机，在基础建设和内涵建设方面狠下功夫，积极推进党建与业务高度融合，深入开展“七传七习”活动，不断提升执法能力和服务水平，奋力推动卫生监督事业高质量发展，先后获得了“河南省卫生计生监督工作先进单位”“省级卫生先进单位”等荣誉称号。
综合执法能力提档升级
2021年间，邓州市卫生计生监督局多次组织开展学法规强素质提升执法能力专题培训及考核活动。一系列培训考核活动的开展，增强了全局卫生监督行政执法人员的依法履职能力和执法水平，有效的促进行了执法的严格规范和公正文明。
与此同时，该局全面落实“谁执法谁普法”责任制，建立完善了卫生健康行政执法人员“以案释法”工作制度，高效发挥了以案释法的警示教育、案例指导和社会宣传等功能作用，稳步推进了卫生监督执法能力的提升。
“以案释法”中，该局结合相关执法案例，对案件参加人进行释法说理、对社会公众开展普法宣传、对卫生健康执法人员开展业务培训。此外，该局还建立了 “以案释法”典型案例发布机制，在微信公众号“邓州卫生计生监督”发布全市以案释法典型案例，并协调相关媒体，开展以案释法案例发布和宣传工作，实现普法资源共建共享。
谈起“以案释法”工作制度实施以来取得的成效，该局局长宋金雨表示，“以案释法”工作的开展，有效提升了参会人员的办案技巧、执法文书制作、案例分析研判等办案的实际操作技能。同时，通过对职业卫生监督执法专业知识、法律法规等理论知识的讲解和现场实际教学，快速提升了参会人员的职业卫生监督执法能力。
业务工作再上新台阶
9月9日18时许，接群众举报，由邓州市卫健委、公安局和市场监管局组成的联合执法队,对位于该市广亿万不夜城某美容汗蒸SPA馆内涉嫌非法开展医疗美容的行为依法检查。
执法人员在检查中发现，该店未取得相关资质手续而违规开展医疗美容活动，该店的行为涉嫌违反了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》有关规定，于是当场对该店的涉案药品、器械进行封存，并做进一步依法处理。
上面这个案例, 仅是邓州市卫生计生监督局加强医疗监督管理, 打击非法行医、规范医疗市场秩序工作中的一个缩影。今年以来，该局共办理医疗卫生监督行政处罚案件419起，罚款735198元。
加强医疗卫生、职业卫生和公共卫生监督执法工作，切实维护和保障人民群众的健康权益，2021年，邓州市卫生计生监督局从医疗卫生服务专项监督执法、职业卫生监督检查、公共卫生专项监督检查、医疗美容专项整治、对2020年被行政处罚单位落实整改情况组织开展“回头看”等五个方面，在全市范围内开展了“蓝盾护航”行动，严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为，取得了良好的效果。
“学校的饮用水直接关系师生们的身体健康，千万不能马虎大意，不要抱侥幸心理。” 在今年4月份开展的全市中小学校和幼教机构开展专项监督检查行动中，卫生监督员反复向学校相关负责人叮嘱道。
据了解，在本次专项监督检查期间，卫生监督员主要从传染病防控、教室环境、饮用水三个方面进行了摸排。对发现的问题，执法人员现场下达了卫生监督意见书，责令限期整改。期间，卫生监督员还对校园周边的医疗机构、网吧等公共场所进行了摸排和监督检查，进一步净化了校园周边环境。活动的开展，有效消除了学校卫生安全隐患，防止了学校聚集性传染病等影响学生健康的事件发生，赢得了广大师生和家长的一致欢迎。
“下一步，我局将持续加强各项建设和管理，强化监督执法检查，加大案件查办力度，着力推进‘智慧卫监’建设， 推动全市卫生监督事业高质量高效率发展，为人民群众身体健康和生命安全保驾护航！”邓州市卫健委党组成员、副主任，市卫生计生监督局局长宋金雨如是说。（燕天举 岁正选 孟萌）
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