方城县拐河镇以“一宅变四园”为抓手,力量不散,劲头不减,持续开展人居环境集中整治行动,切实考虑群众利益,持续巩固“净化”成果,结合“绿化”、“亮化”,努力通过“一宅变四园”,让村庄变规范、变整洁、变美丽,让“乡丑”变“乡愁”。
机制赋能,让群众拆的“顺心”。针对干部群众关心的产权怎么办、钱从哪儿来、用途怎么定、干劲如何鼓等问题,拐河镇不回避、不遮掩,一项一项想办法解决。该镇成立残垣断壁拆除专班,在全面摸底排查的基础上,动员党员干部及亲属“刀刃向内”,带头拆除;针对产权问题,发挥“四议两公开”作用,形成共识,一碗水端平,给干群吃下“顺气丸”;签订《宅基地占有、使用证明》,明确四邻边界,组长、村民代表签字,村委盖章,司法公证,留足资料,建立档案,明确群众宅基地所有权、使用权和受益权,让群众吃上“定心丸”。今年以来,拐河镇顺利拆除残垣断壁186处,实现了应拆尽拆。针对钱从哪里来的问题,拐河镇解决治理荒废宅基地需要的资金,主要有四种途径:一是财政出一部分。由镇制定奖补办法,镇财政拿出部分资金,等完成清理任务后,根据整理数量和完成质量,以奖代补发给各村。二是引导群众积极参与,通过四议两公开、筹资筹劳,多渠道筹集环境整治资金,形成了“镇村组织推进,党员干部带头,群众广泛参与”的筹资筹劳、共建美丽家园的浓厚氛围。三是能人捐一部分。由村干部联系本村在外经商、有意愿为村里办好事的能人,动员他们投入一部分资金。四是废旧利用节约一部分。对农村空闲宅基地、废旧坑塘、废旧房屋、旧砖旧瓦、旧柴草、旧物件等综合利用,让垃圾变废为宝,节约一部分清理费用。
科学规划,让群众看着“称心”。按照“筹资筹劳、旧物利用、简易节约、一村一品、注重内涵、乡土特色”的原则,统筹做好农村人居环境整治中的"加减"法,减去"脏乱差",加上新气象。减与加同时推进,变废为宝、就地取材、就地利用,节约每一笔搬运费用,最大程度节省成本,对拆后的宅基地,结合地理位置、重建时间,合理规划。同时注重乡土文化的保护和传承,充分挖掘村庄的历史价值与人文价值,科学整合乡村资源禀赋,实现一村一品式的错位发展。
拐河镇在建设花园、果园、菜园、游园,兼顾实用的基础上,打造村庄“微景观”;精心指导,典型带动,结合“五美庭院”评选,动员群众在房前屋后建设“小菜园、小花园”。拐河镇黄土岗村开阔思路,在镇党委、政府乡村振兴、人居环境整治的号召下,在变废弃房屋为菜园、果园、花园、游园的思路下规划筹建农耕文化园,按照河南省《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作实施意见》要求,开展农耕文化教育,在拆除后的宅基地上,建成“菜、花、游、学”四位一体农耕文化实践基地,将二十四节气等传统农耕文化融入园中,配以农具、谷物加工用具等变迁的壁画,根据时令种植植物、蔬菜、农作物。按照“旧物利用,简易节约”的原则,废砖头拼接的景观墙、散落的碎石头,处处成景,不仅实现了破旧场所大变身,石堆也成了宝。农耕园和当地中小学的农耕文化实践课相结合,学校托管、班级认养,共划分为种植体验区、农具认识区和实物观察区,针对不同年龄段的学生开放,旨在为村民和学生们传播农耕文化,记住乡愁,在劳作中体会尊重劳动,为崇尚节俭提供一个平台,也有效解决了园子建成的后续管理问题,真正实现了变“废”为“宝”。目前,拐河镇建设“四园”26处,农耕文化园2处,评出“花园居户”168户,深得群众拥护。
以点带面,让群众住着“舒心”。拐河镇以“一宅变四园”为撬板,带动村庄亮化绿化美化。一是抓住“一条线”,镇域“净化”已经初步实现。创新宣传机制。设置5G喇叭60个,村级大喇叭58个,流动喇叭290个,通过持续宣传,全镇近千名党员参与人居环境整治,群众出工出力1.5万个、参与企业18家,在外老乡援助物资超过60万元。创新工作机制。实现了自然村“清零”;规范网格管理,评出优秀网格长126名;确定周六为“居民清洁日”,率先开展“五美庭院”评选,敲锣打鼓将荣誉送到居户家中,评选出“五美庭院”312户、四美乡村32个。建立长效机制。不断完善垃圾处理配套设施,按照要求建立垃圾中转站、污水处理厂。“户进桶、桶进箱、箱进站、站进场”的垃圾处理模式规范运行,要求保洁员150名,且35户以上自然村要有垃圾箱。二是装好“两盏灯”,镇村“亮化”正在逐步实现。在镇区亮化上,突出规划引领,沿一河两岸,统一设计、安装、管理,在亮化道路的同时,营造景观,打造“灯火璀璨小上海”夜景。各村亮化要突出重点道路、中心村,重点营造。在建设上,发挥乡贤作用,通过筹资筹劳的办法,逐步推进,逐村进行,目前全镇80%以上的中心村和行政村主干道已经完成亮化。三是种好“三棵树”,镇域“绿化”成色更足。种好“绿化树”。今年以来,已组织1.2万人参加义务植树,绿化通道28公里,绿化自然村116个,全镇新植树36.1万株,认养树木1.3万株,完成国储林建设850亩,石漠化治理810亩。种好“风景树”。目前全镇共培育桂花苗圃78个,玉兰苗圃26个,其他绿化树种苗圃12个,新发展苗圃11个,带动群众增收。种好“致富树”。探索“种、养、游”三位一体的发展路径,采取“支部+合作社+大户”的方式,种植适合本地环境的小杂果。鹏迈牧业流转山地超万亩,种植桃树超过6000亩,东关村发展紫桃300亩,石门村发展晚秋黄梨200多亩,顺店、许良庄、横山马等村发展苹果、红桃近500亩,真正将“荒山岗”变成了“百果园”。(杜明 王小柯 贾媛媛)