今年以来,桐柏县自然资源局党组全面推行“标准地+承诺制”改革,实现了从“项目等地”到“地等项目”的全新蝶变。目前该县已成功出让2宗标准地,压缩项目审批时限,提高项目落地效率和产出强度,全面降低制度性交易成本,倒逼企业转型升级发展,有效提升土地节约集约利用效率,改革红利正在源源不断释放……
“标准地+承诺制”,就是将一块“标准地”项目全流程分为地块定标、按标出让、承诺许可、按标施建、对标验收五个阶段,采用一块“标准地”,一次性告知、一次性承诺、一次性办结的方式,全面容缺、联合审批。通过这一改革举措,自建设单位提交项目建设用地申请,最快3个工作日,即可完成从企业投资项目备案到建筑工程施工许可涉及9部门17项审批事项。
不破法规破常规。桐柏县在全市率先推行“标准地+承诺制”改革,使项目审批速度、服务企业效率大幅提升,有力推动了招商引资、项目建设和实体经济发展。亮出标准,企业更加省力。先行开展区域评估工作,先行确定地块出让规划、环境、经济、建筑4类指标,企业拿地后,即可掌握地块使用要求;先行做好项目用地标准,提高项目准入门槛,有效倒逼企业和产业主动提档升级。重构流程,企业更加省时。优化项目审批流程,分类办理审批,企业对涉审事项作出承诺,审批部门实行容缺审批、并联审批,审批效率大大提高。一窗受理,企业更加省心。整合跨层级、跨部门办理事项,实行“一窗受理”,只需跑1个窗口即可完成全部审批事项,建立项目领办机制,通过数据跑、领着办,实现企业“最多跑一次”的服务目标。
下一步,桐柏县自然资源局将全面推行“标准地+承诺制”服务新模式,通过进一步优化行政审批、要素资源配置等领域改革,将所有办事环节中材料能精简的一律精简、能合并的一律合并、能共享的一律共享,不断优化办事流程、提升服务效率、降低办事门槛,以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”,倾力打造全国一流的自然资源营商环境,吸引更大更新更高科技含量的企业向桐柏集聚、落地生根、开花结果,充分激发市场主体创新创造活力,加快推动桐柏经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革,为建设南阳副中心城市、助力桐柏进军全省前50强贡献自然资源力量。(杜明 王雨 王双升)