一个家庭能否稳定脱贫，最关键的是看劳动能力和可支配收入。在巩固拓展脱贫成果衔接乡村振兴战略中，西峡县五里桥镇把脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口家庭中的劳动力作为重点监测对象，建立信息监控平台，专人负责，专人跟踪，建立健全防返贫检测预警机制，并持续指导好产业扶持、培训就业、医疗保障、社会保障等脱贫成果巩固提升工作。
建立基于“家庭劳动能力+可支配收入”的防致贫返贫评价指标体系和预警机制。为有效地收集处理建卡贫困户及边缘户生活质量、劳动岗位、就业收入等信息，将对象户进行分类细化，针对不同的致贫返贫风险制定不同的帮扶措施，并落实具体的帮扶责任人，在第一时间实施精准帮扶，及时消除致贫返贫风险，巩固脱贫成果，该镇一是把家庭主要劳动力突患重病、外出务工劳动力失业都会导致家庭收入骤减;因看病住院、学生上学人口增多导致家庭支出骤增等情况列入评价指标体系，作为判断该家庭是否致贫返贫的评价参考依据。二是对接全国扶贫开发信息系统，建立人工上报和自动化智能监测相结合的对农户实时状态报告及致贫返贫风险动态监测预警机制和系统平台，形成现状数据、历史情况和未来发展趋势综合对比研判。
继续加大对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的帮扶工作。一是深化低保兜底、农村居民社保和临时社会救助保障政策，加强农村低保制度与巩固脱贫成果、乡村振兴政策的有效衔接，把脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户作为核查重点，做到符合条件的应保尽保，杜绝"脱保"“漏保"。二是继续推动临时社会救助政策的精准落地。特别对遭遇突发性、紧迫性、临时性困难，基本生活陷入困境的贫困、边缘人口，按规定及时给予临时救助。特别重大的急难型救助采取“一事一议”方式快速落实到位。三是对脱贫不稳定户、易致贫边缘户在原来的专项帮扶责任制度上再优化，及时更新边缘户状态，并分类分级设置致贫风险等级;帮扶干部对边缘户特别是易致贫风险较高的边缘户进行常态化关心走访、宣传和落实政策、积极进行提早干预和帮扶，把问题解决在初期、坚决防止新增致贫风险。
加大集体经济产业发展和就业帮扶力度。一是结合实施乡村振兴战略，以农业供给侧结构性改革为主线，深入推进农村产业结构调整，培育壮大新型集体经济组织，因地制宜发展特色效益农业、生态加工业和乡村旅游业。综合采用资金收益、土地流转、务工就业、产品代销、生产托管、租赁经营等多种途径，健全完善扶贫产业发展与贫困户利益联结机制，让留在村里的农户家家有产业、家家有收入。二是持续开展就业致富专项行动。对有培训意愿的农户技能培训实现全覆盖，帮助有条件的困难群众实现稳定就业。积极帮助患病体弱者、残疾人从事力所能及的劳动。合理引导外出转移就业，规范乡村振兴领域公益性岗位开发和管理，向脱贫不稳定户和边缘户进行倾斜，让有劳动能力的农村人口人人有岗位，人人有收入。（杜明 李波 刘欣）
