针对疫情状态下部分镇村干部对巩固拓展脱贫成果衔接乡村振兴认识不足、部分农村发展后劲乏力、体制机制衔接不畅、农村科技人才短缺、产业发展粗放滞后、资源保障要素有限等桎梏，西峡县五里桥镇明确一条主线、抓住两个重点、建立三项机制，一方面重点补齐和解决当前巩固脱贫成果面临的短板和问题，一方面体现乡村建设的历史延续性，坚持强基础、固根本，大力整合、盘活既有资源，解决好重大民生关切，在此基础上谋划乡村振兴的新蓝图。
明确一条主线。巩固脱贫成果是乡村振兴的前提和基础，乡村振兴是摆脱贫困后农业农村现代化发展的路径与目标。为高起点推动乡村振兴，该镇一是将“2020年后解决相对贫困”这条主线贯穿始终，坚持立足实际，聚焦脱贫人口增收致富，统筹实施巩固脱贫成果与乡村振兴战略有机衔接。二是将脱贫质量巩固的提升期与“十四五”同步，与乡村振兴一同谋划布局，统筹推进，并聚焦不稳定脱贫户和边缘易致贫户，狠抓就业、产业和消费扶贫。继续派驻驻村帮扶工作队和第一书记，保证力量不减弱，驻村时间不减少。
抓住两个重点。一是不断巩固拓展脱贫成果。在产业振兴方面，实施品牌提升工程。该镇按照“一村一特”的思路，以大力发展菌果药等特色产业为抓手，以群众增收为目标，立足资源优势，发展特色产业，注重发展长效致富产业，着力解决产销脱节、风险保障不足等问题，提高群众参与度和直接受益率。二是持续加强基础设施升级。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设。进一步提升农村人居环境整治成效，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加大资金投入力度，着力解决乡村垃圾处理难题，使乡村环境更美、生活质量更高。
建立三项机制。一是建立要素衔接机制。逐步建立乡村振兴在产业、生态、人才、文化、组织等五个方面统筹推进运行的体制机制，深入推进抓基层党建对巩固脱贫成果和乡村振兴的“双促”，强化基层党建对乡村治理的引领作用，发挥财政资金的杠杆作用，鼓励和引导金融资本、社会资本参与乡村振兴。二是健全工作衔接机制。一是推进脱贫成果巩固有效衔接。认真分析巩固过渡期和提升融入期的重点和关键，协同相关行业部门，做好专项和行业规划，将脱贫攻坚规划部署中仍需要巩固拓展的基础设施、产业扶贫、公共服务、就业扶贫等有机嵌入乡镇振兴规划中，将可继续实施的扶贫项目纳入乡村振兴规划或实施方案。三是探索政策衔接机制。为保持政策的持续和稳定，该镇坚持实事求是的原则，在认真梳理既有政策的基础上，认真探索与乡村振兴相衔接的政策体系。加强巩固脱贫成果与乡村振兴政策的统筹研究，分类确定政策内容增减与时效的变化。将脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验，内化为完善乡村振兴的制度框架、政策体系，促进相关政策向常规性、长效性转变。（杜明 李波 刘欣）
