村庄规划是统筹乡村发展、衔接城乡建设的关键抓手，而合理的规划边界则是保障企业落地、激活乡村资源的重要前提。
近年来，夏集镇立足区域发展实际，以自然资源服务为纽带，主动对接企业需求，科学调整村庄规划边界，既守住了生态保护、耕地保护的底线，又为企业发展腾出了合理空间，实现了资源利用、企业发展与乡村振兴的多方共赢。
夏集镇地处城乡融合发展的关键节点，随着乡村产业振兴战略的深入推进，一批农产品加工、乡村文旅、绿色制造类企业纷纷意向入驻，原有村庄规划边界存在的空间布局不合理、产业发展空间受限等问题逐渐凸显。部分企业因规划边界束缚，无法实现标准化厂房建设、配套设施完善等需求；同时，零散的空间布局也导致自然资源利用效率不高，不利于形成产业集聚效应。
为此，夏集镇自然资源和规划部门主动靠前，将服务企业发展与村庄规划优化有机结合，启动村庄规划边界科学调整工作。
在规划边界调整过程中，夏集镇始终坚持“企业需求导向、科学论证先行”的原则。一方面，组建专项工作小组，深入意向入驻及本地现有企业开展实地调研，通过座谈交流、现场走访等方式，精准掌握企业在生产布局、仓储物流、配套服务等方面的空间需求，建立企业需求清单，确保规划调整贴合企业实际发展需要。针对农产品加工企业提出的“原料仓储+深加工一体”空间需求，文旅企业关注的“生态保护+业态布局”协调需求，逐一纳入规划调整考量范围。
另一方面，夏集镇严格遵循自然资源利用相关法律法规，结合区域国土空间规划、耕地保护红线、生态保护红线等刚性约束，邀请规划设计专家团队进行多方案论证。通过叠加国土空间基础信息平台数据，对村庄现有建设用地、耕地、生态用地等进行精准测绘，在守住资源保护底线的前提下，科学划定产业发展、居住生活、生态保护三类空间边界。同时，统筹考虑企业发展与村庄基础设施配套，将道路、供水、供电等公共服务设施规划同步纳入调整范围，为企业落地后的高效运营提供保障。
为确保规划边界调整的科学性和透明度，夏集镇还建立了“企业参与、村民协商、部门联动”的协同机制。组织企业代表、村民代表、村干部及自然资源、农业农村、应急管理等部门开展专题研讨会，广泛征求各方意见建议，对规划方案进行反复优化完善。通过村务公开栏、微信公众号等渠道公示规划调整方案，主动接受社会监督，确保每一处边界调整都经得起实践和时间的检验。
经过多轮调研、论证与优化，夏集镇村庄规划边界调整工作有序落地，一批企业发展急需的空间资源得到有效释放。
某农产品加工企业原本因空间不足难以扩大产能，规划调整后获得了标准化厂房建设空间，不仅实现了年加工能力翻倍，还带动了周边农户就业增收；某乡村文旅企业则在生态保护边界明确的前提下，合理布局民宿、研学等业态，实现了生态效益与经济效益的同步提升。与此同时，规划边界的科学调整也让村庄空间布局更加合理，耕地保护、生态保护的责任更加清晰，为乡村长远发展奠定了坚实基础。
下一步，夏集镇将持续深化自然资源服务效能，做好村庄规划边界调整后的跟踪保障工作，及时协调解决企业落地过程中遇到的空间利用问题。同时，建立规划动态调整机制，根据企业发展需求和乡村发展实际，定期对村庄规划边界进行评估优化，不断提升规划的适应性和科学性，以精准的自然资源服务、科学的规划布局，持续赋能企业高质量发展，助力乡村振兴跑出加速度。（燕天举 吴胜利）
