眼下,为全面贯彻落实党中央、国务院关于根治拖欠农民工工资问题的重大决策部署,邓州市紧密结合本地实际情况,聚焦欠薪治理领域的核心痛点与难点,积极探索原创性、系统性解决方案,高效破解欠薪治理工作中的各类难题,以务实有力的举措切实守护农民工合法权益,取得了显著的治理成效,为区域劳动关系和谐稳定奠定了坚实基础。
创新“情理法融合”纠纷化解机制
针对工程建设领域欠薪成因多元复杂、易引发群体性矛盾的突出问题,邓州市突破单一化处置思维定式,由人社部门牵头,整合司法、住建、信访等多部门力量,搭建专业化多元纠纷化解平台。
该平台综合运用政策精准解读、情绪专业疏导、平等协商调解、法律风险告知等多元化手段,实现“情、理、法”三者的有机统一与深度融合。
在邓州市某棚户区改造项目欠薪案件处置中,通过该机制成功化解33名农民工共计56万元的欠薪纠纷,达成“案结、事了、人和”的良好治理效果,为全国范围内复杂欠薪案件的高效处置提供了可复制、可推广的实践范式。
打造“一站式”维权实体服务体系
为破解劳动者维权过程中“多头跑、程序繁、耗时长”的痛点问题,邓州市整合劳动保障监察、劳动人事争议仲裁调解、法律援助、政策咨询等多部门核心职能,高标准设立实体化一站式矛盾调解中心。
中心构建起“投诉受理—纠纷调解—仲裁办理—法律咨询—后续跟踪”的全链条、闭环式集中服务模式,实现农民工维权“只进一扇门、最多跑一次、办成所有事”的便捷服务目标。
这一举措大幅缩短了维权流程周期,提升了维权服务效率,显著增强了广大农民工群体的获得感、幸福感与满意度。
深化“双平台”线索核处闭环管理
邓州市持续优化全国欠薪线索核处管理系统与河南省农民工工资支付监管系统的本地化适配与协同运转效能,建立健全“线上统一接收—线下精准核查—快速高效处置—及时规范反馈”的全流程闭环响应机制。
通过明确各环节责任主体、设定标准化处置时限、建立常态化督办机制,确保每条欠薪线索都能得到“有受理、有核查、有结果、有反馈”的全流程跟踪处置。自2024年以来,全市累计高效办结各类平台欠薪线索1600余条,从源头上有效减少了案件积压与重复投诉问题,筑牢了欠薪治理工作的第一道防线。
截至目前,邓州市已累计为300余名劳动者成功追回拖欠工资220余万元。一系列原创性、系统性的治理举措,不仅织密织牢了农民工合法权益保障网络,更充分彰显了地方政府在社会治理创新中的实践价值与责任担当,为全国根治欠薪问题、构建和谐劳动关系提供了坚实可行的“邓州方案”。(燕天举 王探 史晓森)