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投入246万元!洛阳82所农村敬老院取暖设施全面升级

2018-11-06 08:51:49  作者:  来源:东方今报  参与评论()人

11月5日,气温骤降,河南大部分地区下起小雨。洛阳82所敬老院的老人们,提前感受到了取暖设备带来的温暖。据了解,为保障好集中供养特困人员能温暖过冬,洛阳市民政局投入市本级福彩公益金246万元,对82所农村敬老院取暖锅炉进行了升级改造。10月下旬,该市对农村敬老院冬季取暖设施改造完成情况进行了验收。

东方今报·猛犸新闻记者 王姝

全面提升改造 农村敬老院由“收养型”向“护理型”转变

天气转寒,在洛宁县的农村敬老院,怕冷的老人已用上了空调;而汝阳县城关镇、柏树乡8所农村敬老院则采用了更为节能环保的空气能取暖。

这是该市“温暖工程”的升级版。据民政局负责人介绍,2012年至2013年,洛阳市利用两年时间在全市农村敬老院实施了“温暖工程”,确保了农村敬老院集中供养特困人员能实现温暖过冬。2017年,按照“污染防治攻坚战”的要求,洛阳市对82所农村敬老院的燃煤锅炉进行了升级改造,通过使用燃气、生物油、空气能、空调等多种方式,彻底解决了农村敬老院集中供养特困人员的冬季取暖问题。

据了解,从2017年起,洛阳市筹集1.1亿资金,用三年时间,全面实施农村敬老院提升改造工程,对农村敬老院消防安全、建筑安全、食品安全、电气安全等进行了全面升级改造。与此同时,全面推进无障碍设施改造,并根据需求,为全市敬老院配备自动呼叫系统、多功能护理床、洗浴组合等设施设备。随着各项功能的完善,洛阳市的敬老院正由“收养型”向“护理型”转变。

公私运营模式并存 购买服务让政府从“服务员”变成“监督员”

洛阳市现有农村特困人员22431人,其中集中供养5119人,分散供养17312人。

据洛阳市民政局局长张书卿介绍,该市有5所公办服务机构采取“公建民营”的运营方式。“洛宁县城郊乡敬老院由政府出资建设,采取承包经营的方式,将公办服务机构的经营管理权委托给一家全国连锁公司,要求其在优先保障特困人员供养需求的基础上,将剩余床位向社会老年人开放。”张书卿认为,这样既盘活了存量,又实现了以院养院。

在栾川县城关镇,出现了“公建合营”的运营模式。该镇将敬老院空置床位委托相应的民营机构对外经营,在公办公营、公办民营两种运营模式下,公办与民营互相学习,形成了比学赶超的氛围。

而在“政府购买服务”运营模式下,该市涧西区、西工区和龙门管委会将辖区需集中供养的特困人员,委托社会办养老机构进行代养,按月拨付供养经费,并安排专职人员定期监督检查。当地政府由“服务员”变成了“监督员”,既引进了专业社会力量,又降低了投入成本,提升了服务质量。

(责任编辑:耿倩)
关键词:洛阳 温暖 敬老院
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