编者按：“十四五”规划开局之年，河南省印发了《深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》，明确了重点任务和主要目标。时隔半年，各地如何推进百城建设提质工程，有哪些好的经验和做法？近日，河南省百城建设提质工程工作领导小组办公室(简称百城办)组织媒体深入各地进行调研采访，第四站走进中国商文化之乡——商丘睢阳区。

近日，本网跟随河南省百城建设提质工程领导小组采访团一行，走进河南商丘睢阳区。

初夏的商丘市睢阳城区，碧空如洗，生机盎然。一条条道路平坦宽阔，一块块绿地草木葱茏，一处处公园美景如画，一条条内河治理景观初现……

汉梁文化园风景如画。人民网 杨晓娜摄

改造后的蓝牌小区。人民网 杨晓娜摄

位于商丘市睢阳区紫荆路的蓝牌小区，原来是蓝牌啤酒厂的职工家属院。

由于公司经营不善，2006年宣布破产，职工李冬天也被迫下岗。公司没有了，家属院管理“无人问津”。

“现在有人管了，院里电缆入地，垃圾统一分类，划分停车场，小区有卫生室、老人娱乐室，管理跟上了，生活的心情都不一样了。”今年72岁的李冬天老人笑呵呵地说道。

蓝牌小区有八栋楼，共300户，大约占地33亩。去年，小区进行改造，统一进行管线入地、雨污分流、垃圾分类、物业入住，管理更规范，现在小区里有党群服务中心、日间照料服务中心、有棋牌室，周边打造15分钟生活圈，居民生活便捷、惬意。

改造后的老旧小区。

改造后的老旧小区。

安居，是老百姓最基本的愿望之一。随着城市的不断发展，如何让更多群众享受发展红利，成为政府民生所向。今年，商丘市睢阳区纳入改造计划的老旧小区共83个，涉及4个街道办事处，东方、文化、新城和古宋，共计11894户，394栋楼房、面积146.29万平方米，总投资约2.42亿元。

在老旧小区改造中，如何确保改造工作“一遍过”不折腾，让老百姓满意？ 商丘市睢阳区坚持以人民为中心的理念，运用“5+1”工作发实施“五步走”战略，加快推进老旧小区改造步伐。

睢阳区百城提质工程建设项目。

按照“一区一策”原则，商丘市睢阳区制定《老旧小区改造工作实施方案》及《睢阳区老旧小区改造工作指导细则》等文件，城区设计同“海绵城市建设”相结合，设计方案征求居民和社区建议，让群众把关、组织专家指导论证、城建领导组审核三级图审模式，让居民决定“改什么”“怎么办”“怎么管”的问题。

“管理城市是一篇大文章，我们既是管理者也是经营者。”商丘市睢阳区区委书记栗朝举介绍，所有纳入改造计划的老旧小区召开业主大会、成立业主委员会、建立业主微信群、聘请物业入住、足额收取物业费，把这5项要求作为改造的前提，激励居民积极参与改造工作，实现共谋、共建、共管、共享。

“工作好坏让群众来评判，下一步，我们将持续做好‘五篇文章’，扩大中心城区辐射带动作用，让百城提质工作向乡村延伸，使广大群众获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。”栗朝举介绍。（杨晓娜）