中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》一经公开,便引起社会各界的强烈关注。家长朋友们都很关心,行政部门究竟会采取哪些措施来落实“双减”政策呢?我们一起去看看开封市是怎么做的。
一是抢先抓早,加强组织领导。第一时间成立校外培训机构治理工作专班,负责统筹指导全市校外培训机构治理及相关工作;分门别类召开工作推进会,针对校内、校外双向治理的不同侧重点,有的放矢推广经验、交流做法,研究和部署下一阶段工作。
二是精准突破,吃透提炼要点。开封市教体局对落实“双减”政策进行多次细致解读,总结提出了“53493”工作要求和“2116”督导工作机制,同时要求各县区、各学校、各校外培训机构认真学习、严格落实,按照工作要求和督导工作机制开展下一阶段的工作。
“53493”工作要求是指:“五项管理”要条分缕析,即手机管理、睡眠管理、读物管理、作业管理、体制管理;“三个提高”要扎实有效,即提高作业管理水平,提高课后服务水平,提高教育教学质量水平;“四个严格”要坚决执行,即严格执行均衡编班的法律规定,严格执行教学计划,严格执行作业管理规定,严格执行考试管理规定;“九项规范”要落实落细,即规范审批准入、规范培训时间、规范培训师资、规范办学内容、规范经营活动、规范合同文本、规范广告发布、规范信息公开、规范平台监管;“三个到位”要同向发力,即政府部署到位、学校安排到位、家长配合到位。
“2116”督导工作机制是指:“两个平台”要照单全收,即国务院督导委员会办公室设立的举报平台,凡举报必检查,开封市校外培训机构综合管理平台,全市所有培训机构一律纳入接受全程监管;“一号工程”要作为政治任务执行好,即将“双减”督导列为教育督导工作的“一号工程”;“一体评价”用来检视县区政府的履职情况,即将“双减”工作一体纳入县区人民政府履行教育职责评价;“六项措施”要执纪到位,即通报、曝光、定向调度、约谈、挂牌督办、问责。
三是严字当头,整治培训乱象。
明确责任,网格管理。按照属地管理原则,各县区将校外培训机构纳入社区网格化管理,各乡(场)办绘制校外培训关停排查网格图,社区网格员、小区物业、片区学校根据分工对培训机构关停情况进一步排查巡查,同时建立信息通报机制,每天对所辖区域内所有培训机构停课整治情况进行上报。
部门联动,齐抓共管。联合市场监管、教育、公安、民政、人社、住建、消防等职能部门依照职责积极配合各乡(场)、街道做好基础教育校外培训机构专项整治工作,及时查处校外培训机构存在的各项问题,确保严防死守、万无一失。
注重宣传,正面引导。教育行政部门通过微信公众号、网站等主流媒体积极推送国家、省、市级相关文件信息;各中小学校、幼儿园通过微信、短信等形式向家长宣传校外培训机构治理工作进展,引导社会、家长、学生对校外培训机构有正确的认识,准确分辨培训机构是否合规,拒绝参加违规校外培训机构并进行举报。
运用平台,加强监管。建成开封市校外培训机构综合管理平台,通过该平台实现对培训机构办学资质、业务宣传、合同签订、教学内容、从业人员资质、场地安排等全方面的系统化管理,减少教育培训机构违法经营、虚假宣传、“卷钱跑路”等负面影响和风险隐患,有力助推教育管理部门进一步强化对教育培训机构的指导与管理。
积累沉淀,取长补短。自校外培训机构专项整治工作开展以来,开封市工作专班将工作开展情况和积累的经验做法进行沉淀,撰写简报,既是对以往工作的总结,更能促进县区之间交流学习。