今年“五一”假期,面对新冠疫情防控常态化的新挑战新情况新机遇,栾川县充分认清当前疫情防控形势,准确研判人民群众出行意愿,扛牢安全生产政治责任,精心谋划,上下协作,实现了管理调度科学化、旅游接待智慧化、安全生产精细化,全面打赢“五一”假期疫情防控和维护假日文旅市场安全两场战役。受疫情影响,全县已复工复产的11家旅游景区及乡村旅游点共接待游客17.44万人次,旅游综合收入8475.4万元,全县未发生旅游安全事故及重大旅游投诉,圆满实现全县假期旅游市场安全、质量、秩序、效益四统一的目标。
一、旅游市场总体运行情况
(一)提高政治站位,层层压实责任,坚持防疫复产两手抓两不误
为了借助“五一”小长假这个机遇,助推全县旅游业全面复苏。节前,县委、县政府组织各乡镇、各有关单位召开“五一”假期旅游接待动员会,层层压实工作任务,明确监管责任,完善工作预案,全县上下牢固树立一盘棋思想,统筹抓好当前疫情防控与旅游接待工作,提高应对特殊时期、特殊情况的能力水平。县委书记董炳麓,县长王明朗,县委常委、副县长王琳等县四大班子领导假日期间,深入景区一线,实地察看景区防疫措施落实和全县旅游接待情况,对存在的困难问题,现场办公,限期解决整改到位,真正把旅游接待和疫情防控工作抓紧抓实。
(二)部门联动,坚决守好安全生产底线。
全县15个乡镇及县文广旅局、卫健委、公安局、交警大队、应急管理局、市场监管局、交通运输局等20余个相关单位坚守在假期旅游接待的第一线,密切配合做好旅游安全大排查大整治,及时排除各类安全隐患,切实增强安全保障能力,坚决遏制重、特大事故的发生,为广大游客创造了一个健康安全的旅游环境。县文广旅局节日期间全员上阵,设置综合协调、市场巡查、治安维护3个工作组,全天候24小时受理游客咨询及投诉,共出动工作人员2970人次,由局主要领导带队,每天不间断到各大景区督查防疫、接待工作,现场指导已复工的11家景区做好体温测量、健康绿码查验、景区消毒、异常情况应急处置等防疫及安全生产工作,有效保障了全县旅游市场的安全有序运行;县卫健委组织安排景区执勤医务人员共60余人次,配齐配足应急保障物资储备,加强对景区、饭店等场所的疫情防控工作指导,加强对密集场所的管控,共接转可疑人员8人,检查排除8人,有效保证了节日期间的疫情防控安全;市场监督管理局在节前组织执法人员对全县旅游市场进行监督检查,共出动执法人员200余人次,检查全县各类市场主体2000余家,排除安全隐患34处,下发责令改正通知书73份,着力检查企业商户疫情防控落实情况,强化食品安全监管,对景区食品经营单位进行全覆盖检查,确保安全生产措施落到实处;县城管局累计投入执法人员550人次,出动执法车辆100台次,直接参与养子沟、老君山、鸡冠洞景区入口处及其周边环境治理60人次,治理流动商贩160余起,制止围追兜售15起,有效维护了旅游环境;县交警大队采取“一路一方案”“一景区一方案”的精确有效措施,共出动警力560人次,警车118台次,会同交通运输、应急管理等部门深入客运企业排查车辆安全隐患,对通往景区的主要道路开展全面排查,切实保障车辆通行安全,实现“零事故、零堵塞、零有效投诉”的工作目标;全县各乡镇守土有责,按照下达的工作任务,全力做好“五一”假期旅游接待工作,保证全县旅游市场安全有序。
(三)细化防疫措施,确保游客生命健康。
栾川县严格按照《文化和旅游部、国家卫生健康委关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》(文旅发电〔2020〕71号)和省、市要求,结合栾川县实际制定《“五一”假期旅游接待强化疫情防控20条措施》,从景区游览、旅游交通、旅游餐饮、旅游购物、旅游环境等方面,强化做好疫情防控新形势下的旅游接待工作,对全县已开放旅游景区做到限量、有序开放,旅游景区只开放室外区域,景区接待游客量不超过核定最大承载量的30%。实行精细化管理,完善网上预约制度,切实提高治理能力,鼓励旅客网上购票,推行分时段游览预约,引导游客间隔入园、错峰游览,做到限量安全有序开放,在旅游高峰期做到精准调控;对各景区游览线路进一步优化设置,防止线路规划不合理,导致游客扎堆拥挤现象;在各大景区入口处设立游客体温检测点,配备体温检测设备,并落实一人一测一登记,游客须实名登记、测量体温、出示健康码,并查询近14日行动轨迹符合要求后方可进园;加强对景区人员聚集重点场所、重点部位的消杀;及时疏导游客有序游览、不扎堆、不聚集;充分发挥栾川县旅游大数据中心的指挥枢纽作用,采取大数据分析等多种新技术手段,推动智慧旅游,科学分流、疏导游客,做到旅游景区流量管理关口前置,严控客流; 通过官方网站、全景栾川微信公众号、电子显示屏等平台,及时发布景区恢复开放管理措施和疫情防控知识,帮助游客掌握防护要点、增强防护意识、配合防控工作,做到文明出游。
二、假期旅游接待工作呈现出的亮点
(一)智慧旅游保障游客获得良好的体验感
栾川县把景区预约制度做为当前疫情防控和景区游客高峰期,能够实现安全平稳运营的最佳连线点,在全县已开放A级以上景区推出分时段全网预约,游客可通过支付宝小程序、景区微信公众号、OTA等平台实现分时预约制度,严格落实旅游景区接待游客量不得超过核定最大承载量30%的要求,引导游客间隔入园、错峰旅游、加强客流量监控,避免游客排队购票时可能产生的人员聚集。主要旅游景区实现刷脸、刷身份证、扫码等入园方式,实现了无接触购票和入园,大大提高了入园速度,同时也降低疫情传播风险。老君山景区为做好分流分时段游览,开通多个旅游预约通道,游客可通过美团、携程等线上各平台及景区微信公众号实行景区门票预约服务,加强客流量智慧监控,同时景区高清数字视频监控系统,全园覆盖率达到100%,实时监测客流量,准确定位游客归属地,智慧化手段及时掌握园内情况;重渡沟景区加大智慧化设备投入力度,节前投资83万元,购置两台成像体温测量闸机,可实时测量游客体温,设立游客出入园身份证检验系统,在游客服务中心、景区出入口、旅游道路设置二维码提醒游客扫码购买身份证门票,全程无需下车购票,持身份证即可入园,减少接触,保障游客快速安全入园。县旅游指挥调度中心利用支付宝小程序智游栾川,引导游客网上预约购票,提前掌握景区门票预约数量,并通过旅游数据平台实时监测各景区接待情况,以及重点地段客流情况,为假期旅游安全有序接待提供强力支撑。
(二)乡村休闲游成为游客新选择
由于受新冠肺炎疫情影响,旅游形式从远程游和长线游向分散化和近途自驾游转变,栾川县顺应形势,以全域旅游示范区创建为契机,依托“奇境栾川”品牌,打造了一大批乡村无门票旅游点,并推出精品乡村旅游线路,将豫西乡村的风土人情、特色美食、田园风光奉献给广大游客。以铁路风情为主题的重管委新南村、以田园休闲度假为特色的陶湾康养小镇、还有最适合亲子游玩体验的叫河镇牛堡文化园等乡村旅游点,以其清新优美的环境,各具特色的风情受到了游客的热捧,成为今年五一接待“新宠”。
(三)精品民宿受游客热捧
今年“五一”假期,不少游客更倾向于选择自然环境优美、相对独立、居住舒适的精品民宿作为休闲度假的首选。重渡沟景区已开放的32家精品民宿五一期间平均入住率达到95%以上;陶湾静水山居、元居·花拾等民宿在五一前基本预订完毕,一房难求;栾川乡樊营小区因处于高速下站口的特殊地理优势,社区民宿“五一”前大部分已预订完。到栾川住民宿、游乡村、享受田园风光、体验乡野之趣已成为游客出游新的选择。
(四)夜经济点亮奇境栾川
“五一”假期,栾川县对总投资16.9亿元,全程17.8公里的伊河水系建设全部免费开放,形成了“山水相映、城水相拥、人水相怡、文水相辉”的水生态景观轴带;按照汉魏风格对县城老城区街景立面进行提升改造,实施了街景亮化工程。鸡冠洞景区在栾川率先尝试沉浸式夜游景观空间的打造。
(五)打造“栾川味道”特色美食品牌
为加快推进栾川旅游餐饮业发展,提升旅游餐饮经营管理水平和服务质量,栾川县与河南省餐饮与饭店行业协会合作,“五一”期间,推出独具栾川特色的“栾川味道”特色美食品牌,游客到栾川住民宿、品美食、赏美景成为旅游新IP,进一步提升栾川县乡村旅游的吸引力和美誉度。 张磊供稿