河南省委第三巡视组进驻永城市开展常规巡视工作以来，永城市委以高度的政治自觉、强烈的使命担当，认真履行巡视整改主体责任，在省委第三巡视组建议倡导下，探索建立省委巡视整改“一调度十联动”机制，即市委书记周调度省委巡视整改机制，省委巡视与市委督查整改联动、巡视整改不力追责问责联动、巡视巡察上下联动等十项保障落实联动机制，以实打实的举措、看得见的效果，不断增强巡视整改的思想自觉和行动自觉，切实做好“后半篇文章”。

一子落，满盘活。“一调度十联动”机制启动以来，我市有力有效推动巡视整改与经济社会发展同频共振、贯通融合，收效凸显：6月2日，我市举行2020年第二批重大项目集中开工动员大会，集中开工重大项目12个、总投资45.6亿元；加快落实“六稳”“六保”，全市653家规模以上企业全部复产复工，复工率100%；出台十条便民措施，在城区设立76个瓜果销售点，切实解决瓜果销售从农田到餐桌“最后一公里”的难题……

6月17日，永城市“一调度十联动”信息在《人民日报·今日中国周刊》编发后，迅速被《华人日报》《中国新闻在线》《河南电视台·民生大联动》官网等多家融媒体转发，浏览量、关注率急增，引发网民热议、点赞。

统筹协调，以巡视状态做好政治体检

“这次省委巡视整改既是对全市的政治体检，也是对各级干部的政治检验。各级各部门要进入巡视状态，切实把巡视整改作为推动工作、破解问题、统筹事务的首要考虑因素，按照省委巡视整改要求，做到边巡边改、即知即改、立行立改、应改尽改，确保在规定时间高质量、高标准完成整改任务。”市委书记李中华在省委巡视整改第一次市委书记调度会上强调。

推动巡视整改，加强领导是关键。巡视组入驻以来，市委将抓好巡视整改作为检验对党忠诚的“试金石”，实行市委书记统一调度，以“一盘棋”思想，将“多股绳”拧成“一股劲”，扎实推动巡视整改各项任务高标准、高质量落地落实。

全力动员，快速启动。及时召开会议，发出“动员令”，吹响“集结号”，全市各级各部门迅速进入巡视状态，把巡视整改作为落实省委、市委各项决策部署的重大政治任务，把巡视反馈问题整改工作作为当前工作的重中之重；制定市委《关于构建省委巡视整改“一调度十联动”机制的实施方案》，将省委巡视组交办整改问题落实纳入乡镇、市直单位综合考评体系，考核成绩作为单位评先、干部选拔使用的重要依据，形成整改落实的强劲态势。

构建机制，一体推进。成立调度指挥部，市委书记李中华任指挥长，市长高大立任副指挥长，市委常委、副市长及相关县处级干部具体推进，相关单位负责同志协同参与，助推交办问题整改落实；指挥部下设综合协调、信息保障、督查落实等职能专班，实行集中调度、专班运作，确保一套班子、一抓到底，一体推进、不留盲区。

每周调度，破解难点。5月25日以来，市委书记李中华先后五次召集巡视整改调度会，亲自研判、亲手督办多起信访案件；对巡视期间反映较多的几处问题楼盘亲自包案，连夜调处，实行挂牌督战，使问题得到了妥善解决。

靶向发力，以问题导向做好巡视保障

“要坚持问题导向，在补齐短板弱项上集中发力，深挖问题根源，整改突出问题，堵塞制度漏洞，确保整改到位，改出实效。”市委书记李中华在全市以案促改警示教育大会上，要求全市各级党员领导干部以案示警、以案为鉴、以案促改，始终保持“赶考”的精神状态和奋斗姿态，严以律己、以身作则、深化全面从严，努力打造风清气正的良好政治生态。

巡视是发现问题的政治体检，整改是解决问题的政治担当。我市始终坚持问题导向，以从严从实、较真碰硬的整改态度，突出标本兼治，切实以高度的政治责任感打好保障巡视整改“组合拳”，坚决做到问题不查清不放过、整改不彻底不放过。

“统筹力量”助整改。实行巡视巡察上下联动机制，市委巡察机构密切配合省委巡视工作，建立巡视巡察工作反馈和重要信息沟通机制、重要工作问题和重点问题线索共同研判机制、巡视和巡察发现问题相互交办机制，推动形成巡视巡察上下联动监督网络格局。市纪委监委启动“五专班一督查两机制四到位”工作模式，组成4个检查组在全市开展巡视反馈交办问题整改专项督查。同时启动十二届永城市委第七轮常规巡察和第六轮巡察村居，对10个市直单位、101个行政村进行巡察。

“突出靶向”促整改。实行省委巡视与化解社会矛盾挂牌督战联动机制，针对省委巡视组反馈意见中涉及房地产领域问题楼盘、非法集资等涉法涉诉案件，推行“四单工作法”，建立“双督查”制度，三天一报告、一周一小结、半月一汇总，举力攻坚抓化解，精准发力促稳定。实行省委巡视与“六保”“六稳”落实落细联动机制，出台“六保”实施细则，紧盯稳就业、保民生、转作风等重点，打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”。

“多元参与”督整改。实行省委巡视与市委督查整改联动机制，建立省委巡视组交办事项“综合台账+专项台账”，分解任务、立项督查。针对省委巡视组暗访发现的问题，举一反三，开展3个月的作风纪律整顿活动，已对全市112个市直单位及其二级机构、29个乡镇进行2次“拉网式”督导、1次“过筛式”检查。实行省委巡视与人大政协监督联动机制，我市有史以来第一次把巡视整改内容写入“两会”报告，并作为重要议题进行专题讨论。选聘市“两会”人大代表、政协委员为整改监督员，开展民主评议，并将评议结果纳入巡视整改督办的重要内容。实行巡视整改不力追责问责联动机制，对存在未按时限要求完成，整改效果不明显或达不到要求等5类情况，明确6种问责处理方式，由市纪委监委启动问责程序，推动巡视问题不折不扣整改到位。

延伸拓展，以提升效能做好成果运用

6月1日至2日，市委书记李中华、市长高大立赴常熟、张家港参观考察，学习两地在县域经济发展和城市建设等方面的先进经验和成功做法；6月16日深夜至17日凌晨，市委书记李中华采取不打招呼、随机抽查和直插现场的方式，冒雨深入乡镇和城区，暗访督导防汛工作，确保落实落细各项防汛备汛措施，保障人民群众生命财产安全；6月18日，市委书记李中华深入部分重点项目现场办公，协调解决难题，推进重点项目加快建设……

整改落实，关键在行动。市委坚持以省委巡视整改为契机、为动力，聚焦“六稳”“六保”，深入城乡、重点项目等调研指导工作，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，推动反馈问题条条有整改、事事有回应、件件有着落，切实以巡视整改塑造新面貌、展现新气象、实现新作为。

完善“长久立”机制。实行省委巡视与以案促改制度建设联动机制，建立起“反馈—查摆—整改—督查—销号—上报”六位一体的工作闭环，以省委巡视组指出的症结、反馈的问题、交办的案件为基础，从整改一个症结入手，推动一类问题解决，建立起管长远、固根本的制度，真正达到标本兼治、不断以治标促进治本的效果。实行省委巡视与深化巩固主题教育成果联动机制，以巡视整改促学习教育常态化、调研成果常态化、检视问题常态化，及时总结提炼巡视整改中的好经验好做法，形成科学有效、务实管用的长效机制。

健全“强思想”机制。实行省委巡视与思想引领联动机制，建设“红色网军”“飞龙卫队”，网上不良信息举报量连续三年居全国第一。实施“党晖温暖”十大帮扶行动，累计帮扶救助26.52万余人次，把对党忠诚体现在抢占思想阵地上。

强化“助发展”机制。实行省委巡视与疫情防控常态化下经济社会发展重点工作快速推进联动机制，聚焦经济平稳运行、打好“三大攻坚”、改善农村人居环境、加快项目建设、聚力招商选资、引领助推“四大提升”等10项当前重点工作，锁定重心、靶向发力，建立管理台账，制订任务清单，铺好“路线图”、列好“时间表”、下达“任务书”，实现省委巡视整改与重点工作推进双促进、双提升。

整改落实，最终看成效：1—5月份，我市兜牢民生底线，稳住就业基本盘，城镇新增就业5347人，失业再就业960人，新增农村劳动力转移3158人；以持续实施“党晖温暖”十大帮扶行动统筹社会救助工作，目前累计帮扶救助26.52万余人次，让党晖照亮每一个困难家庭；1—5月份，抢抓国家实施“六稳”、落实“六保”政策机遇，签约招商项目30个，总投资132.82亿元；持续优化营商环境，全市企业新增贷款22.85亿元，续贷39.43亿元，展期2.19亿元，表外融资25.5亿元，资本市场融资80亿元……

巡视整改的工作成效润物细无声，干部群众最能感受到实实在在的变化。目前，我市疫情防控常态长效、项目建设好戏连台、社会事业蒸蒸日上、县域治理走在前列、营商环境越来越好、干事创业热情不断高涨、城乡环境更加宜居宜业，呈现出提质晋位、激情担当的发展态势，风清气正、人和业兴的良好政治生态正在营造形成，省委巡视整改的成果效应正日益彰显。（记者 都云 海峰）