秋冬交接之时，天气虽有些凉意，但在邓州市桑庄镇陈堂村幸福大院里，戏曲声、乐器声吸引了不少村民前来，现场异常热闹。

唱戏曲的老人名叫陈显小，今年74岁，是陈堂村2016年纳入的五保贫困户，之前在家独居。今年春，镇村干部到他家走访，劝他入住幸福院，老人起初有些抵触情绪，不愿入住。

“当时我们劝他，先来幸福院看看，不愿意入住的话也不勉强。”陈堂村干部介绍，“陈显小来幸福院，见老人们衣食无忧，他就动心了，主动要求入住幸福院。”

陈堂村幸福院共有房间29间，办公室、活动室、餐厅等一应俱全，现已入住老人28人。

自今年春季“四集中”兜底保障工作启动以来，桑庄镇制定方案，重点在“细、实、稳”上下功夫，分工细、工作实、入住稳，确保“四集中”兜底保障全覆盖。截至目前，该镇敬老院和村级幸福院共入住“四集中”人员156人。

“为把‘四集中’工作细化到人，细致到户，我们多次召开由包村干部、村支两委干部及驻村第一书记参加的推进会、现场会，整合民政、扶贫等多部门人员，全面部署‘四集中’工作。”桑庄镇党委书记王萌说。

记者在桑庄镇敬老院看到，老人们三三两两坐在院子里晒太阳，有的在听唱戏机，有的在闲聊，有的在院子里的菜地忙活，整个敬老院氤氲着欢乐祥和的氛围。该镇敬老院共有房间32间，办公室、活动室、餐厅等13间，老人居住房间19间，现入住43人。

据了解，该镇要求严格做好“四集中”摸底排查和“一有两同四保障”协议签订，按照班子成员包片、镇干部包村、村干部包组、组干部包户、帮扶人包人的形式，入户走访排查，动之以情，晓之以理，让“四集中”兜底保障对象自愿入住。

入住陈堂村幸福院的许群锁老人，今年65岁，是村里的五保贫困户，早年间靠着给人理发的手艺，走南闯北，他还有一手绝活——拉大弦，随着年纪增大，不得不回到家中。镇村干部多次找到他，劝他入住幸福院，因为碍于面子，他十分抗拒。

今年5月的一天，村里召集贫困户开会，会后，组织与会人员到幸福院参观。“幸福院完善的设施，优美的环境，齐全的居住环境，以及入住老人们幸福的日常生活，把他吸引住了。”桑庄镇党委副书记任莹介绍。参观完幸福院后，许群锁老人主动要求，给他预留一个房间，回家拿起铺盖就住进了敬老院。

在陈堂村幸福院，记者看到，各个房间都统一安装了防火淋头，淋浴、空调等设备齐全。今年，陈堂村幸福院投入30余万元，配备了无障碍扶手等设施。镇卫生院康复治疗中心工作人员，还定期对入住的慢性病老人进行康复治疗。

桑庄镇西桥村五保贫困户杨氏双目失明，在家里经常是吃了上顿没下顿，镇村干部对她详细讲解幸福院各种完备设施，以及入住后享受的待遇，杨氏立即要求入住，在征求其监护人的同意后，镇政府安排她住进了离家较近的陈堂村幸福院。

“像她这种几乎半失能的老人，我们指定了专人照顾，让她得到全方位的护理。”陈堂村幸福院院长信步峰说。

今年72岁的西鲁营村五保老人赵书华，在家自由闲散习惯了，起初不情愿集中入住，怕生活受约束。镇村干部多次劝说，却收效甚微。这时，包村干部程菲灵机一动，提议带她去镇上逛集市，购买夏季服装，在途经镇敬老院时，程菲故意打开车窗，让她看看敬老院的新变化，当赵书华看着新翻修的敬老院里设施齐全、环境优美时，就有些动心：“我能不能先进去试住两天?”就这样，赵书华成功入住幸福院，开启了她幸福的老年生活。

记者了解到，桑庄镇在征求当事人及法定赡养人意愿的基础上，对“四类人员”精准对照，因人分类实施，灵活采取镇敬老院(村级幸福大院)、乡集中供养、社会福利机构集中托养、医养结合四种模式，按照资源统筹、合理布局的工作思路，稳步推进“四类人员”兜底保障全覆盖。（邓州市扶贫办邓波 王崇顺供稿）