为更好的学习和执行河南省《预警管理办法》省政府199号令及相关法规,更进一步做好防震减灾工作,把脉地球造福人类。2021年2月4日上午,河南省地震局公共服务处处长郝敏、河南省灾害防御协会秘书长管志光等一行前来二砂地震台,督导《预警管理办法》省政府199号令及相关法规的学习和执行情况,并进行了科学规范的指导和调研,受到了郑州二砂地震台台长丁跃军、办公室主任朱铁成、数据中心主任刘美丽、宣教中心主任陈少伟、网络工程师郑文鹏等领导和员工们的热情欢迎和接待。
《预警管理办法》省政府199号令是结合我省的实际,对现行《防震减灾法》实施过程中管理制度予以完善。《管理办法》的贯彻实施,对地震监测设施和监测环境的保护起到重要作用,对于进一步保护人民生命和财产的地震安全,促进经济社会可持续发展,具有重要意义。
《预警管理办法》鼓励、支持公民、法人和其他组织开展地震预警科技创新、 产品研发、 成果应用和信息服务,依法参与地震预警系统建设,或者通过捐赠、志愿服务等形式参与地震预警工作。
任何单位和个人不得侵占、损毁、拆除或者擅自移动地震监测、通信传输、信息处理、信息服务、信息接收播发等预警设施,不得危害地震观测环境。
县级以上人民政府应当加强对地震预警设施和地震观测环境的保护,建立保护工作机制,提高全社会的保护意识,协调解决保护工作中的重大问题。
在地震预警工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
调研组一行,在丁跃军、朱铁成等人员的陪同下,参观考察了郑州二砂地震台的工作面和精密设备运转情况,查看了防震减灾仪器的信息采集和联网传输系统的工作情况,以及其它配套设施。对工作技术人员的工作环境和生活状况进行了了解,给二砂地震台提出了合理的指导性建议,也帮助解决了存在的实际问题。对2020年二砂地震台防震减灾工作的开展与2021年工作安排情况给予了高度评价,同时通报了当前全市防震减灾重点工作开展情况,充分肯定了本台一直以来所取得的优异成绩。希望在今后的工作中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,继续深化改革、巩固成绩、再接再厉、再创辉煌。为减灾救灾工作做出更大的贡献。
河南省地震局公共服务处处长郝敏:郑州二砂地震台是企业地震台,长期以来,在防震减灾中发挥着重要作用。国际上的防震减灾工作也主要是由一些企业和研究单位承担。随着机构改革和政府职能转变,会有更多的工作交给社会完成。学法、用法、依法搞好防震减灾,对保障人民群众生命和财产的地震安全至关重要。希望郑州二砂地震台再接再厉搞好法制学习和防震减灾工作,取得更大成绩。
河南省灾害防御协会秘书长管志光:郑州二砂地震台是老台,当年很多全省的会议都是在二砂地震台召开的。以台站为单位组织学习落实河南省《预警管理办法》省政府199号令及相关法规,也是走在了全省的前列。希望郑州二砂地震台搞好法制学习、宣传和贯彻落实。
在座谈会上,郑州二砂地震台台长丁跃军向调研组一行全面的回顾和汇报了郑州二砂45年来风风雨雨的辉煌经历,他庄重而有激昂地说:郑州二砂地震台(也称白鸽地震台),由央企原机械工业部第二砂轮厂,按照国家防震减灾政策要求,建于1976年(全国台网统一编号:41042,属地备案号:4101020023223)。由环绕央企第二砂轮厂区的多口深井、地下巷道和厂区之外的多个测点构成专用地震监测预警台网,早期配置独栋办公小楼、传送资料吉普车等。二砂地震台曾多次发出预警提示,经震后验证都是正确的。尹传忠同志是首任台长,后被提升为第二砂轮厂副厂长(副地级),仍然兼任该台长。本台建台早、投入大、起点高、测点多、手段多。据《二砂厂志》记载,早期有“地电仪、地倾斜仪、地倾斜报警仪器、应力仪、地温仪、氡分析仪、水管倾斜仪、水平摆倾斜仪等地震监测预警报警手段,成为服务周边台站的台网中心。
丁跃军接着又说:郑州二砂地震台有良好的地下监测设施,环境较好;环绕厂区有多口深水井,利于观测;45年来连续不断的地震监测,数据珍贵;据《二砂厂志》记载,地震台“20多次提出地震预测意见,经震后验证都是正确的”,映震性好。第二砂轮厂改制成白鸽集团后,郑州市政府[2002]56号批复明确:要保护地震台,办公设施由地震台免费使用,有两个临时编制,运维费用由市财政支付,批复后,我们参与了该台网的恢复重建和运维工作,继续发挥着原中心台网的作用,并为周边200个电磁倾斜台站提供数据分析处理。
郑州二砂地震台位于郑州内老鸦陈断裂带西侧,古荥断层与须水断层交汇处东北断层上盘边沿,有1000米深水井,利于观测,位置好,有良好的地下监测设施,常年恒温环境好。郑州二砂地震台所在地块,规划建立郑州文化创意园区,地震台已经纳入该《规划》,普遍认为地震台的运维与文化园区的开发建设并不矛盾。项目的主管单位——国资委的领导和所委托的上海规划设计师也都认为:“要把地震工作融入到园区文化中,把人民群众的地震安全需求同文化娱乐需求融合到一起”(见《二砂文化创意园建设可行性报告》和市政府的《建设控规》)。
丁跃军还说:郑州二砂地震台网监测预警工作和对重大虚报排查成绩突出,受到国家、省、市政府高度评价和大力支持。2011年获得国家地震局对二砂地震台网恢复重建拨款。
2014年,二砂地震台经过创新改造后的天地一体化地震监测模型,参加全国科技成果展。《科技日报》、《人民网》、《凤凰网》等多家主流媒体,给予了关注和报道。
2014年,中国地震局原副局长修济刚专程到二砂地震台调研指导,郑州市张俊峰副市长及省市地震局局长陪同,对郑州二砂地震台的工作给予充分肯定。2015年,河南省地震局、河南省公安厅联合设立保护郑州二砂地震台警示标志和公告,载明:“地震监测设施,严禁盗窃破坏!”《公告》中载明:“二砂地震台的监测设施与观测环境依法受到保护,禁止任何单位和个人在国家规定保护范围内从事破坏地震监测和观测环境的活动,违者依法追究法律责任。”
2019年,郑州二砂台纳入《郑州二砂文化创意园控制性详细规划》,其中明确地震台原址保护,标明监测井位和地下监测巷道,注明:“地下空间的利用,需满足地震监测要求。”2020年6月,郑州二砂台获得郑州市政府信息公开,明确二砂地震台列入保护范围。
最后,丁跃军高兴地说:此次省地震局领导来郑州二砂地震台考察调研,体现了省领导对二砂地震台发展的高度重视和鼓励,在各级领导的关怀下,我们今后一定要更加努力,保护好二砂台,运用好二砂台,发挥好二砂台,为国家为群众做好减灾防灾工作,更好的为人类造福。此次督导学习收到了良好社会效果。(郭俊峰 通讯员 王长安 蔡彦娜)