“目前，市场监督管理局不再受理非上市股份有限公司的股权变更登记，有些股东实际已将股份转让，为了骗取新股东注资，隐瞒事实。”3月8日，全国人大代表冯琪雅接受大象新闻·映象网记者采访时表示，建议市场监督管理局受理非上市股份有限公司的股权变更登记及查询，使股权变更信息公开、透明，这对于企业自身和外部投资者来说都是一种保障。

冯琪雅介绍，目前，市场监督管理局不再受理非上市股份有限公司的股权变更登记，要获取股权变更后的股东名册，只能通过繁琐的手续并缴费后在股权交易中心获取，带来诸多不便和弊端。

“首先，信息缺乏公开性、透明性，不利于保护新进股东的利益。有些股东利用信息不对称重复转让股权给多个新进股东，产生经济纠纷。”冯琪雅说，有些股东实际已将股份转让，为了骗取新股东注资，隐瞒事实，新股东在不明真相的情况下作出股权投资决策，导致利益受损。

她表示，其次，降低了社会闲置资金的有效利用。有些个人或企业有充足的富余资金可用于投资，但往往因为无法便捷有效地查询到拟投资企业的股权变更情况，只能望而却步，使得一些优秀的企业错失融资机遇从而未能在规模上有质的飞跃，宏观上影响市场经济的发展。

此外，影响办事效率、增加办事成本。很多公司发展历史漫长，并且管理层经过多次换届，对于股权变更资料的梳理未必清晰，相关资料保存也未必完整，当公司需要IPO申报或是与其他公司发生债权债务关系时，需要提供非常完整、精确的股权变更信息，往往需要耗费大量精力去调查和复原历史事实，在资料不齐全的情况下可能还会产生法律方面的成本，极大地影响了公司的办事效率、增加公司办事成本、掣肘公司的发展进程。

基于上述原因，她建议市场监督管理局受理非上市股份有限公司的股权变更登记及查询，使股权变更信息公开、透明，这对于企业自身和外部投资者来说都是一种保障。(阮海峰）