3月30日，记者在鹤壁市召开优化营商环境工作专题新闻发布会上获悉，2020年，山城区规模以上工业增加值增长4.1%，固定资产投资增长5.8%。全年新落地亿元以上项目26个，总投资88.9亿元。新开工项目83个，总投资124.6亿元。2021年前两个月，该区规模以上工业增加值增长17.7%，固定资产投资增长19.6%，社会消费品零售总额增长30.9%，引进省外资金8. 5亿元，新开工项目15个，总投资30.26亿元。

“好的营商环境就是生产力” 山城区区委常委、常务副区长李玉川在发布会上介绍，近年来，山城区持续提升政务服务能力、法治服务保障水平、市场服务便利化水平和宜居创业基础能力，打造开放有序市场，营造公平法治环境，构建亲清政商关系，全力提升营商环境质量，激发各类市场主体活力和创造力。

重点项目“两个零接触”减政便民“最多跑一次”

据了解，2020年5月山城区在鹤壁市率先成立优化营商环境服务中心，全面实行区级领导分包重点项目一线现场办公工作机制，做到签约落地项目“两个零接触”（企业与相关部门零接触、企业与当地群众零接触），区主要领导多次开展现场办公，有力推动了山城区重点项目建设。

通过深入推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，持续开展“减政便民”行动，最大限度满足企业和群众“就近办、网上办”需求。推进“多证合一”、“证照分离”，企业开办登记环节压缩至1个工作日以内。

拓宽“非接触式”办税渠道，新增3台自助办税终端，推出24小时不打烊服务便利化措施，开展 “网上办、自助办、邮寄送、线上答”服务，为纳税人提供更优、更快的服务。

“1236” 思路精准帮扶 “119”机制解难纾困

通过建立“精准帮扶企业”和“119”项目服务制度，持续提升服务水平。为辖区132家企业配备了“企业服务管家”，创新实行“精准帮扶明白卡”管理模式，以精准扶贫的理念去精准帮扶企业，树立“1236”工作思路，即1个目标，就是以解决企业发展、项目建设中出现的实际问题为目标。2个原则，就是明确工作宗旨，“只说怎么办，不说不能办”；明确服务要求，做到“随叫随到，服务周到，说到做到、无事不扰”。3个落实，就是落实责任、落实任务、落实政策。6个精准，就是扶持对象精准、因企派人精准、帮扶措施精准、项目安排精准、资金支持精准、帮扶成效精准。

工作理念就是按照消防救援的速度来解决项目建设中遇到的困难和问题，119机制第一个1是一个目标，就是“解决项目建设中存在的一切问题”，第二个1是一个宗旨，就是服务过程中“只说怎么办，不说不能办”，9就是实行“项目谋划、立项备案、联审联批、节能审查、推送入库、争取资金、建设推进、协调服务、竣工投产”等九项服务，全程跟踪、靠前服务，真正做到项目不跑腿、服务送到家。

“银企对接”满足资金需求 “护航工程”提供法治保障

开展“山城融资行”、“山城工业园区行”、“石林镇小微企业推介”、“汤河办小微企业推介”等活动，邀请金融机构代表到山城区宣讲政策、对接企业项目，深入推进民营和小微企业金融服务“百千万”三年行动计划。

2021年前两个月组织企业与工行、农行、中行等7家金融机构签订合作协议近10亿元，与农发行鹤壁分行签订战略协议30亿元，有力地保障了企业的经营发展资金需求。

山城区公检法司等部门积极开展“护航经济发展”专项行动和影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治活动，坚持公正执法和优质服务，为辖区企业提供优质高效法律服务，为营商环境建设提供法治保障。

山城区纪委监委深入开展优化营商环境“护航”工程，建立区纪委监委班子成员常态化联系企业制度，把推动营商环境持续优化作为政治监督和日常监督的重要内容，推动形成健康有序的市场环境和风清气正的政治生态。（记者 王东红）