2020年以来，邓州市坚持运用“全域党建+农业循环经济”理念，按照源头减量、过程控制、末端利用的思路，深度破解畜禽养殖粪污处理难题，让党旗在基层治理一线高高飘扬，为污染攻坚插上“红色”翅膀，为畜禽养殖装上“绿色”引擎，形成了整市推进畜禽粪污资源化利用的创新实践。

筑牢“党建链”

邓州市是养殖大市，养殖量大，养殖场多，该市按照“产业相近、优势互补、资源共享、功能带动”的原则，建立了畜禽养殖污染防治联合党总支，通过“组织融起来、制度建起来、党员管起来”等措施，形成了市直机关、乡镇、村(社区)、养殖场(户)四方联动的党建工作体系，做到章程、制度、职责、任务“四有”。

同时，该市以“提升联合党组织的组织力”为重点，突出政治引领，抓住思想政治建设这个“定盘星”，用好党的组织生活这个“指挥棒”，把主题党日、微型党课、“共建共商座谈会”等多样化联合党组织主题活动作为有力抓手，形成联合党组织领导、部门协作、上下联动、全民参与的环保工作大格局。

压实“责任链”

该市整合政策、资金、人力等资源，通过财政、环保、农业农村等部门党组织“组团式”服务，为项目审批、资金落实、手续办理提供“绿色通道”，先后为132个养殖场(户)发放以奖代补资金300多万元;投资1.49亿元，建设2个畜禽粪污集中处理中心和35个规模养殖场配套，完善畜禽粪污资源化利用设施，惠及27个乡镇160余家养殖场(户)。

同时，坚持疏堵结合，大力实施“截污建池、收运还田”，组织乡村党员干部逐场逐户摸清底数、登记造册，对规模以下养殖场户实行市、乡、村三级联动，党员干部包联挂点、“一场一策”，全程动态监督服务，先后异地搬迁7家，依法拆除39家。并发挥社会监督力量，在养殖场户门口张贴监督牌，列明各级包联责任人和举报电话、二维码，群众扫一扫即可提交举报。

目前，全市1148家养殖场治污设施配套率100%，畜禽粪污资源化利用率达到92%。

拓宽“产业链”

邓州市紧紧抓住“共享共赢”这条主线，充分发挥各链条党组织资源优势，多方联动，整体推进，积极引导规模养殖场在基础设施改造、清洁化生产和绿色生产技术上下功夫。

其中，黄志牧业强化“猪—沼—菜—加”生态发展模式，建立废弃物循环利用处理中心，年可处理10—15万头育肥猪当量的废弃物，年沼气发电800万度，可供中心及周边2000户家庭使用。充分利用沼液资源，常年种植莲藕400余亩，标准化蔬菜大棚300亩，绿色种植基地17000亩。

同时，该市积极组织乡村党组织扩大消纳土地面积，动员党员干部带头签订“土地消纳”协议，推广粪肥还田，为种养主体提供对接服务，实现就近就地还田，提升绿色种植水平，解决粪污处理“最后一公里”。

据监测数据显示，邓州排子河水质逐月提升，5个月内氨氮浓度下降近95%。分散式养殖、集中化处理、综合性利用、生态式发展，红色党建引领的绿色发展迈上了新台阶。（邓州市乡村振兴局 邓波 刘钰 赵玉强 供稿）