河南鹤壁一刻钟（15分钟）生活圈以建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区为目标，围绕“小需求不出社区，大需求不远离社区”的要求，建设教育、医疗、养老、健身、商业、绿地、市政等设施，打造的“综合服务圈”“全民健身圈”“养老服务圈”“健康医疗圈”“社区文化圈”“就学便利圈”“绿色出行圈”“便捷消费圈”“市政提质圈”等9个功能圈。

近日，记者探访中部城市鹤壁市淇滨区的一刻钟（15分钟）生活圈，体验、感受一座小城的幸福时光。与国内其他城市不同，该区的生活圈不仅商圈丰富，教育、社区医疗卫生建设也较为成熟，城区绿化充沛、生态怡人。深感这座城市“生活圈”的“惬意”、“活力”与“诗情”。

淇滨生活圈里的幸福时光

“把地图缩小，它是一个15分钟的圈，里面有行政、文化、医疗、文娱……”

9月23日下午，邓颖正在河南省北部的鹤壁市淇滨区泰山社区卫生服务中心门口，用手机扫描墙上的二维码，向来访者展示着标注有“一刻钟（15分钟）生活圈”的线上地图。

“健康医疗圈”内的泰山社区卫生服务中心

作为社区卫生服务中心的工作人员，邓颖随着当地“一刻钟（15分钟）生活圈”的建成，早已成为了“圈中人”。那么，何为“一刻钟（15分钟）生活圈”？简而言之，大到就医、就业、就学，小到吃穿住行，以小区为中心步行不超过一刻钟即可抵达的生活圈。就是这样一幅美丽的画卷在淇滨区徐徐展开，让这个城市的百姓享受到了“圈”中的幸福美好。

就在今年8月30日，商务部公示城市一刻钟便民生活圈试点评审结果，确定了全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区30个，鹤壁市成为河南省唯一入选城市，更是为一刻钟（15钟）生活圈建设增添了动力。

作为鹤壁市的主城区，淇滨区在完成12个首批“一刻钟（15分钟）生活圈”试点社区的基础上，高标准打造了观景社区、莲花社区、东方社区、怡乐园社区4个示范圈。泰山社区卫生服务中心就归属于东方社区“一刻钟（15分钟）生活圈”。

与邓颖同为“圈内人”的杜志鹏是东方社区党支部书记，他是“一刻钟（15分钟）生活圈”的服务者，同时又是受益者，对辖区居民的生活便利，深有感触。

“一刻钟（15分钟）生活圈’的建成，在衣食住行方面极大的方便了辖区居民。”杜志鹏告诉记者：“一刻钟（15分钟）生活圈”建成是基础，用起来才是目的，其的建成看似缩短生活距离，其实也是丈量执政为民的脚步，让大家通过这个圈，提升生活质量与幸福值。

据杜志鹏介绍，他所在的示范圈涵盖了13个小区，居民超过13000人。“在生活圈建设过程中，我们坚持问需于民，积极响应广大群众的意见建议，投资30余万元将闲置多年的游泳池等场地改造成了集球类运动、老年健身、儿童游乐为一体的文娱场所，高标准提升了社区全民健身圈服务水平。”

初秋的午后，在淇滨区桃园公园漫步者、休憩者、锻炼者人来人往，满园的和谐休闲气氛。在中凯、爱之城商业圈，傍晚时分人头攒动，小吃街烟火味十足。

打造一刻钟生活圈“淇滨模式”

在“一刻钟（15分钟）生活圈”建设工作中，淇滨区坚持以“任何一个小区都是中心”为原则，围绕“9大功能圈”完善提升，全力推进全区310多个小区生活圈建设，做到了“环环相扣、心心相连”，在渗透、交织、叠加、互补中实现了服务中心多点化、资源利用最大化。

鹤壁市淇滨区委书记王洪民介绍，自去年以来，淇滨区对标国家部委建设标准，借鉴国内先进地区经验，把打造“五宜”社区作为一刻钟（15分钟）生活圈高质量建设的具体路径，即“宜居”“宜业”“宜学”“宜养”“宜游”。

其中，“圈”中孕育了“宜居”之惬意。淇滨区对97个老旧小区实施改造，建成一批花园式小区；城市社区基本实现了人脸识别、智能测温全覆盖，一批智慧安防小区已成为治安城建设示范样板；海棠书巷、了不起小巷等已成为市民日常休闲、娱乐的网红打卡地。

一刻钟就学便利圈内的漓江路幼儿园

“圈”中呈现了“宜学”之厚重。该区引进多家婴幼儿托育机构，填补了全市0-3岁幼儿托育空白；推进开办54家普惠性幼儿园，城区覆盖面积达80%以上，一刻钟就学便利圈建设成效显著；淇河书屋桃园站、湘江站、天山站、市高中站等相继开馆，56个社区文化中心长年开放，一刻钟社区文化圈初步形成。

“圈”中勾勒了“宜游”之诗情。高标建成公园游园绿地83个，500米公园、游园、广场覆盖率达到100%，城在绿中、人在景中的优美画卷已然形成；公共自行车、共享单车网点遍布城区，市民出行更加便利、低碳；先后建设了体育公园等多个健身广场，铺设城市健康步道、骑行道188条79.5公里，一刻钟全民健身圈、市政提质圈、绿色出行圈“三圈”融合发展。

此外，淇滨区委常委、区委组织部部长杨智勇介绍，根据规划建设导则，综合考虑周边居民数量、消费习惯、经济水平、年龄结构等方面，探索“每个小区皆中心”的一刻钟（15分钟）生活圈规划模式，从根本上满足不同群体的便利化需求。

据介绍，下一步，该区将再打造15个试点社区，确保完成2家街道综合养老服务中心、6个公园游园建设，以及20个老旧小区改造和40个背街小巷提升。

王洪民表示，让一刻钟（15分钟）生活圈不仅“圈”出这座城市的“惬意”与“活力”，还要“圈”出这座城市的“厚重”与 “安心”，亦要“圈”出这座城市的“诗情”。（徐飞）