编者按
经济运行过程中,生产、交换、分配、消费等环节都产生了大量数据。从财税、金融、外汇领域核心经济大数据,能看出哪些河南经济运行新亮点、新趋势、新动力?为深入宣传贯彻省第十一次党代会精神,全力冲刺决战全年目标任务,确保现代化河南建设开好局、起好步,自今日起,本报推出“从大数据看河南经济脉动”系列报道。
财政资金的增减之间,对现代化河南建设影响深远。
11月19日,河南省财政厅收支在线监控平台,在线点击“河南账本”的收支总体结构,统计单位以“万元”计算,各类科目“五位数”起步。这是一个横贯省直、竖通地市的“数据池”,每一笔财政资金从哪来、往哪去、怎么用,都有迹可循。
“财政支出虽然数额庞大,但也要像老百姓过日子一样,精打细算。”省财政厅相关负责同志说,不该花的钱一分不花,该花的钱花在刀刃上。
支持科技创新,就是财政资金花在刀刃上、用在紧要处。省第十一次党代会把创新驱动、科教兴省、人才强省战略放在“十大战略”之首,释放出我省下大力气狠抓创新的鲜明信号。财政大数据显示:全省各级财政过好“紧日子”,千方百计筹措资金,在今年年初科学技术支出预算基础上再增105亿元,推动总规模1500亿元的新兴产业投资基金和总规模150亿元的创业投资基金落地,把有限的“真金白银”用在科技创新、教育发展和人才引进上。
郑州市金水区俭学街7号,在高大茂密的法国梧桐掩映下,一栋红墙碧瓦小楼惹人注目,大门处“嵩山实验室”鎏金牌匾熠熠生辉。“拨钱的比用钱的都积极,河南在创新上铆足了劲儿。”参与嵩山实验室筹建的陈鸿昶教授说,前几天,实验室银行账户刚刚注册完毕,财政部门的同志就打来电话,商量啥时候拨付启动资金,明年费用预算多少合适。
科研经费是创新的助推器。在“大院大所”里工作的财务人员,也有种工作“上高速”的感觉。
“重要的事情说三遍,财务喊您来报销啦!”郑州大学财务处处长方若虹在朋友圈里,图文并茂发了一条提醒,可留言咨询的人比往年少了大半。今年11月,河南施行科研经费“包干制”后,科研经费报销更加灵活,不再要求丁是丁、卯是卯,报销的、核算的都不再烧脑。
更令她欣喜的是,省财政厅、省科技厅联合发起首只省级科技研发计划联合基金,将为学校的工程、化学和临床医学3个世界一流建设学科在开展基础研究、应用研究、前沿技术研究等方面提供更加有力的资金支持。“政府与高校、企业等社会资金共建基金池,破解科研与市场‘两张皮’痼疾,努力实现河南高水平科技自立自强。”方若虹说。
创新之道,唯在得人。相比资金充裕程度和政策扶持力度,我省在一些领域创新的一大短板,是高端人才稀缺。河南投资集团参与共建新兴产业投资和创业投资基金,在北京、上海、深圳等地建设“人才飞地”,为入豫产业和出省豫企引进高层次人才。“近期,我们刚刚引进的1名从香港高校毕业的博士生,工作地点在河南,工资、社保在上海。”该集团人力资源部主任郝国庆说。
每一项科技创新的背后,都是科研人员“板凳甘坐十年冷”。省社科联党组书记、主席李庚香建议说,让优秀科技创新人才得到合理的回报,需要探索建立重大创新需求与财政投入保障衔接机制,建立知识价值为导向的收入分配政策,让有为者更有“获得感”。
财政资金取之于民、用之有道。“河南账本”跳动的数字背后,是打造国家创新高地的信心和决心。现代化河南建设开局之年,河南强化“财”服从服务于“政”的意识,让创新的脉动更加澎湃。