12月2日上午，永城市在市委2号会议室以三会合开的方式，部署推进农村人居环境集中整治、全民免费健康体检、基层网格化管理工作。市委书记、市长高大立出席并讲话，市委副书记曾凯主持会议，市领导李宗岩、王琴芝、孟祥亮、蒋清伟、马猛、梁廷振、徐永超、贾晓晖等出席会议。

会上，高大立指出，省委书记楼阳生在省第十一次党代会上提出“支持永城打造中等城市”，商丘市委书记李国胜多次要求永城加快建设商丘副中心城市，实现三个“走在前”。按照省委和商丘市委对永城的发展定位和目标要求，我们结合实际，抓纲带目、开枝散叶，围绕农业经济、工业经济、城市经济、全域旅游和城乡融合发展等五大领域，谋划了“1267、3510”产业发展架构（“1”是在农业经济方面，打造1平方公里的富硒食品产业园；“2”是在工业经济方面，打造化工新材料和金属新材料两个千亿级产业集群；“67”是在城市经济方面，日月湖景区打造国际房车营地、文艺演艺中心、高端民宿、奥特莱斯地下购物广场、金色沙滩、标准化足球训练基地6大经济业态，赋予芒山镇高铁商务商贸、文旅产业、温泉休闲度假、人民动物园、会展中心、高校园区、房地产7大城市功能；“35”是在全域旅游方面，打造芒砀山旅游区、日月湖景区、水上森林公园3个5A级景区，及淮海战役陈官庄纪念馆、抗大四分校实训基地、崇法寺公园、酂城造律台、僖山景区5个4A级景区。“10”是在城乡融合发展方面，实施城乡规划一体化、城乡公交一体化、城乡环卫一体化、城乡供水一体化、城乡基础公共服务一体化、城乡医疗服务一体化、城乡教育均衡一体化、城乡物流信息一体化、城乡平安建设一体化、城乡应急反应一体化10个一体化工作机制），力争通过“十四五”的努力实现“三个一”的发展目标，不断培育壮大两个千亿级产业集群，让永城成为全省第一批过千亿的市县、在全省县域高质量发展进程中率先全面实现现代化。

高大立强调，一是构建大生态格局，打造美丽永城。改善农村人居环境是习近平总书记亲自启动和推进的一项重要工作，是民生工程、民心工程，是实施乡村振兴的首场硬仗。要抓住重点，主要围绕“六乱”（治理乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建），开展“六清”（清垃圾、清污水、清塘沟、清违建、清杂物、清破旧房屋及残垣断壁），建设“四园一场”和村庄公厕。要迅速行动，按照要求，全方位开展大清除、大整治，让全市各个自然村都动起来。要压实责任，建立常态长效机制，切实把农村人居环境集中整治的成果巩固好、保持好。要严格奖惩，定期检查，落实月报告制度，将结果纳入年度考评，好的表扬奖励、差的批评惩罚。

二是构建大健康格局，打造健康永城。开展全民免费健康体检，既是落实习近平总书记的重要讲话精神和楼阳生书记、李国胜书记的工作指示，也是满足人们对于健康的新期盼，变“治病”为“预防”，实现“早发现、早诊断、早治疗”，全面推进“健康永城”建设的暖心工程、惠民工程。要精心组织，按照方案要求、时间节点，多考虑农村居民生活、生产特点，确保稳妥有序推进。要抓好统筹，考虑全面，把外出务工、求学这两类人群作为重点，计划好、安排好、分梯次，确保城乡居民全覆盖。对于交通不畅或行动不便的特殊群体可采取上门服务的方式开展体检工作，确保体检工作覆盖“最后一公里”“最远一家人”。要完善数据，逐步建立完善城乡居民健康档案，摸清基层群众的健康状况，利用健康体检成果，有针对性采取干预措施，提高城乡居民健康水平，真正让群众少得病、不得病，有病及时就医。同时，通过大数据比对，让全市医保资金使用更规范，让老百姓的救命钱，真正用在刀刃上。

三是构建大治理格局，打造平安永城。要加快建立基层网格群，变末端处置为源头治理，不断织密织牢基层治理网络，健全共建共治共享的基层现代化治理体系，为永城率先全面实现现代化奠定基础。要整合资源，与“智慧永城”相结合，依托“云上永城”和“一中心四平台”，将“大数据”融入“小网格”，推动基层治理多网融合、数据共享。要加强和创新基层社会治理，把防疫防汛、安全生产、消防安全、惠民政策宣传、群众矛盾调处等工作纳入网格化管理，建立各级网格长责任清单和运转机制，界定网格员职责权限，构建起权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的网格治理格局。

会上，副市长梁廷振、徐永超、贾晓晖分别就农村人居环境集中整治、全民免费健康体检、基层网格化管理工作进行了具体安排部署。

会议以视频会议形式召开，各乡镇（街道）设分会场。（记者 孙海峰）