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平顶山市高质量推动县域经济发展综述

平顶山市高质量推动县域经济发展综述
2021-12-31 13:57:44 来源:平顶山日报

强市在于强县域,县域强则鹰城富。

发展壮大县域经济是决胜全面建成小康社会的重要基础,是解决发展不平衡不充分问题的重要途径。

今年以来,平顶山市坚持县域治理“三起来”,推进县域放权赋能改革,激发县域发展活力动力;培育特色产业集群优势,提升县域产业能级;构筑城乡融合发展新格局,促进城乡融合科学发展。

今年前11个月,全市规模以上工业增加值增速9.6%,位列全省第6;固定资产投资增速12.7%,位列全省第7;社会消费品零售总额增速11.3%,位列全省第5;一般公共财政预算收入增速14%,位列全省第2。前9个月,全市各县(市)生产总值为1214.94亿元,占全市生产总值的61%。

高效推进放权赋能改革

“今年10月以来,市里向宝丰县下放了包括基础设施建设、教育卫生、民生事实等200多项管理权限,现在我们直接向省发改委申报项目,不仅简化了流程,而且提高了时效。”宝丰县发改委负责人说。

我市高度重视权限下放承接落实工作,2020年,舞钢市作为全省第一批践行县域治理“三起来”示范县,率先承接了156项权限。

今年省委、省政府《关于推进新发展格局下河南县域经济高质量发展的若干意见(试行)》印发后,市委、市政府迅速行动,将放权赋能作为贯彻关于县域治理“三起来”的重大要求的具体举措,作为减轻基层负担、促进县域经济高质量发展的实际行动,聚焦权限放得下、接得住、管得好,快速高效推进放权赋能改革。

我市逐一梳理下放权限,整理制定工作手册;统一制作下放权限移交协议书模版,明确规定赋权依据、赋权范围、下放权限、赋权时间、权利和责任;依法规范推进22个涉及权限下放的市直部门与县(市)加强对接和指导服务,确保县(市)接得住、能操作。

截至12月20日,我市涉及权限下放的22个市直部门已经全部通过签订移交协议书或印发文件形式完成权限下放,255项权限全部下放各县(市)。

特色产业集群提升产业能级

今年以来,我市引导各县(市)立足特色资源、特色产业,结合“十四五”规划编制,统筹考虑与周边中心城市、县(市)的产业协作配套,合理定位、错位发展,重点培育1至2个特色鲜明、有较强竞争力和一定技术含量的主导产业,完善产业链条,夯实县域经济发展的核心支撑力。

目前我市的优化开发县(市)汝州市、宝丰县突出转型提质,壮大生物医药、机绣纺织、不锈钢、新型碳材料等优势产业集群。重点发展县(市)舞钢市、郏县、鲁山县、叶县突出特色高效,发展特钢及特种装备制造、纺织服装、机械装备制造、文旅康养、高端装备制造、尼龙新材料、制盐及聚碳材料等特色产业集群。汝州市连续3年入选全国百强,汝州市、舞钢市成为全省践行县域治理“三起来”示范市,郏县红牛产业入围全国首批优势特色产业集群,舞钢市获批全国绿色食品原料标准化生产基地,全国生猪交易市场区域中心落户我市。

鲁山县沣瑞食品项目、郏县瑞宝红牛项目、汝州市东都食品项目、舞钢市千宝种植项目,依托当地资源优势发展特色食品加工产业,带动就业,促进增收,成为所在行业的“单项冠军”。

郏县中釉新材料项目总投资12亿元,年产固化粉等新材料30万吨,利用新材料治理重金属污染技术水平居于行业领先地位。宝丰县国玺超纯新材料项目纯度由最初的5N提升至7N,实现了全国领先,为建设高纯原材料提纯到靶材加工及循环高效利用的全产业链打下基础……我市用好集群发展的支点,引导多家企业做强做大,成为所在行业的隐形冠军。

据统计,今年1至9月,宝丰县产业集聚区规上工业营业收入增速64.4%,舞钢市产业集聚区增速51.3%,鲁山县产业集聚区增速19.6%,郏县产业集聚区增速16%,汝州市产业集聚区增速14.4%,叶县产业集聚区增速13.1%。

推动城乡融合促进县域发展

县域联系着城市、承载着乡村,是城市和农村的交汇点,我市县域经济发展努力构建以县城为龙头、中心镇为节点、乡村为腹地的城乡融合发展新格局,努力将城镇和乡村贯通起来,科学推进新型城镇化,促进城乡经济发展。

汝州市加快推进新型城镇化,汝瓷小镇、温泉小镇建设有序推进,该市成功创建省级全域旅游示范区。目前,过半乡镇政府所在地达到省级“美丽小镇”建设标准。

舞钢市启动总投资4.2亿元的10个美丽小镇建设项目,以3条乡村振兴精品示范带、21个精品村为带动,围绕“一村一韵”持续发力,姬庄村被评为省乡村旅游特色村,百草园被确定为国家3A级旅游景区,楼子沟运动小镇、花博园被确定为国家2A级旅游景区。

宝丰县加快乡村振兴示范带建设,打造出邢庄、姚店铺等示范村,石桥镇、赵庄镇被评为全省美丽小镇。同时推出10条精品旅游线路,建成一鸣书居等8家精品民宿,石板河景区被确定为国家3A级旅游景区。

郏县围绕城镇化建设,大力实施全域旅游,成功创建省级全域旅游示范区,形成了堂街临沣寨、姚庄旅游区、冢头镇李渡口、茨芭镇山头赵民俗游等特色品牌。

鲁山县重点建设库区乡东许庄、董周乡张庄、四棵树乡代坪等一批风格不同、造型新颖、环境幽雅、经济实用、设施齐全的特色农村社区。

叶县依托城镇化全力推动文旅产业快速发展,创建星级农家乐27家,保安镇豫晨庄园成为全省休闲观光园区、杨令庄成为省级乡村旅游特色村。

立足资源禀赋,我市形成了多个先进制造类、农业田园类以及现代服务业类的特色小镇和特色小城镇。各县(市)按照乡村振兴发展战略,依托各类园区、家庭农场,发展具有乡土特色的新业态,着力打造“听乡音、尝乡味、看乡景、住乡居、忆乡愁”的全视角“美丽乡村”产业链,切实把“美丽资源”转化成“美丽经济”,实现农村生产、生活、生态和谐统一,夯实城乡融合发展的“底盘”。(记者王孟鹤)

(责任编辑:News811)

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