2021年是“十四五”规划开局之年，永城市强化城乡规划编制，提升城市内涵品质，确保各项工作顺利高效推进，加快打造省级中等城市、建设商丘副中心城市。

强化顶层设计提升城市内涵

建设大城市。认真学习省委、商丘市委对永城市发展提出的目标要求，结合新版国土空间规划，梳理全市规划目标定位，认真研究制定方案，做大做强中心城区，统筹推进城镇人口集聚，建设美丽如画、胸怀天下的大永城。

发展大产业。以市产业集聚区创建国家级经济技术开发区为目标，努力补齐开放型经济发展短板，打造成为“中原——长三角经济走廊”的重要枢纽和高端产业转移的优势承接地。不断优化市产业集聚区、商务中心区的产业和空间布局，相继调整产业集聚区、商务中心区区域范围和面积，高效审查批准一大批“两区”项目方案，协助“两区”向绿色化、循环化、一体化、高端化方向发展大产业。

构建大交通。根据全市交通发展要求，结合交通体系规划，打造以高铁、高速公路、城际轻轨为动脉，国省干线、铁路公交为骨干，县乡农村公路为脉络，内河水运为补充的综合交通运输体系，研究规划实施了一批市区、市域、区域交通工程，着手东城区至芒山铁路公交规划调研，积极与发改委、交通部门沟通交流，积极对接设计院，研究讨论线路走向、站点布局等事宜，大手笔构建大交通体系。

实施大生态。在全省率先启动公园城市总体规划编制，并将公园城市理念全面融入国土空间规划。稳步推进双湖大道、城市周边湿地、振兴河道生态公园及日月湖景观照明等重点项目方案设计。完成“绿之韵”城市带状生态公园、光明路南东环路东侧体育公园、百花路西团结路南侧体育公园三个公园共340.8亩的方案设计，并通过了市委规委会的审查批准。

聚焦群众关切办好民生实事

加快中小学幼儿园和高中学校的规划建设步伐。为缓解适龄学生入学难、大班额问题，完成了十小、四幼、五中扩建项目选址及规划设计方案，新增学位3770个。完成永北新区新建高中选址及规划方案设计，用地面积约362亩，班级数180班，学位9000个，新建高中将从根本上缓解永城市高中阶段入学问题。以上学校方案已经市委规委会批准，目前正在加快推进。

完善制度体系推动项目实施

以“绿色通道”打造审批服务高速度。起草完成了项目建设规划审查审批绿色通道机制等制度，对双湖大道、日月广场、永北新区新建高中等重点项目开设绿色通道，审批现场办公“把脉会诊”，为项目审批精准开出“处方”，全力推动项目落地建设。

深化规划领域“放管服”改革。做好《永城市城市基础设施配套费管理实施细则（暂行）》文件起草，召开专题听证会，经过广泛讨论，以表决形式通过。完成了《关于进一步解决城市规划区房产登记交易历史遗留问题的意见》《关于提高工程勘察、测绘、设计、规划编制等费用评审比例的建议》等市级文件的起草。

夯实规划基础提升服务保障能力。深化完善审批民主决策机制，按照“科室预审、业务会技审、专家会会审、规委会决策、规划公示社会监督”四级决策和监督机制要求。2021年，核发建设用地规划许可证26个，核发选址意见62个，出具规划条件46个，建设项目规划方案审查、总平面图上报17个，共办理35个项目90个（件）建设工程规划许可证，建筑面积146万平方米，征收或待征配套费数额约2826万元。

2022年，永城市将紧扣“三个一”的发展目标，发挥规划对城市经济、社会和环境建设的综合调控作用，进一步提升民众获得感、幸福感，加快推进省级中等城市、商丘市副中心城市建设步伐。（河南广电融媒体记者 孟学君 通讯员 刘 丹）

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