2月19日,记者获悉,为迅速贯彻落实市政府第七十二次常务会议精神,目前,开封市全市上下正积极推进全市政务服务“一件事一次办”改革。
据悉,施工许可“一次办”,涉及审批事项多,是一项跨层级、跨地区、跨系统、跨部门、跨业务系统性工程。全市各级各相关部门持续完善运行机制,确保线上线下衔接顺畅,持续推动跨部门资源整合与信息共享,努力实现线上线下无差别受理、同标准办理、同质量服务,为企业提供更优质的服务。市发改委、自然资源和规划局、住建局等涉及具体改革事项的部门,切实保障“并联审批、容缺办理”行得通行得好,避免影响项目产权登记和后续融资,保障改革落地见效。市政府督查局、市优化营商环境服务中心对全市《施工许可“一次办”》的实施情况进行重点跟踪督办,对推进不力,不能在规定时间内完成审批事项的部门进行通报约谈,确保政策不走形式、落实落地。
开封市针对设置统一受理窗口、制定流程图和服务指南、“一件事一次办”审批清单、线上审批系统配置等工作细节明确了各部门工作职责和完成时间节点,以确保此项改革做实做细、落地落实。
一般性企业投资项目工程施工许可“一件事一次办”改革以实现“拿地即开工”为目标,在开发区内实行“标准地出让+承诺制审批”,供地前园区提前做好区域评估,项目单位在取得标准地的基础上,针对自然资源规划、水利、生态环境、发改、人防、住建等部门9个事项,以承诺制形式一次申请,相关部门实行承诺即审批,1个工作日内依据承诺书出具批复文件或许可证书;在开发区外实行“净地出让+预审批制度”,项目单位在取得净地过程中,相关部门提前开展技术辅导,大力推行容缺办理和预审批制度,待企业拿地后,一次性提交开工前的9个审批事项申报材料,将预审批意见转化为正式审批手续,实现“拿地即开工”。通过流程再造,以区域评估、告知承诺制、容缺办理、并联审批等改革手段,将原本企业需要分别、多次办理的审批事项,集中一窗受理、一文申请、一次提交申报材料,部门并联审批,窗口一次送达结果,将开工前审批时间压减至40个工作日以内,实现一般企业投资项目施工许可“一次办”。
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