中共平顶山市委关于大力锻造发展有我
奋斗忘我追求无我干部队伍加快形成
活力充盈干事创业奋勇争先更加出彩
浓厚氛围的意见
（2022年3月14日）
习近平总书记强调，“以青春之我、奋斗之我，为民族复兴铺路架桥”“我将无我、不负人民”“以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当”。“有我”“无我”“忘我”的殷殷嘱托，深刻诠释了新时代中国共产党人发展有我的大担当、奋斗忘我的大格局、追求无我的大境界。当前，我市正处奋勇争先、更加出彩的火热实践中，亟需广大党员干部大力弘扬发展有我、奋斗忘我、追求无我的担当情怀，鼓足一口气、铆足一股劲、用足一身力，奋力书写高质量发展稳中求进、击鼓奋进、高歌猛进的“鹰城答卷”。发展有我，就是要坚持躬身入局，始终葆有干大事创大业的锐气朝气大气，一张蓝图绘到底，一鼓作气向前冲，一门心思求突破，勇当改革攻坚者、发展领路人、事业排头兵。奋斗忘我，就是要坚持实干笃行，始终保持昂扬进取的状态姿态常态，拉开架势站出来，掀起声势冲上去，鼓足气势拿下来，争当谋事创业的干将、闯将、猛将。追求无我，就是要坚持人民情怀，始终保持爱民之心、亲民之情、敬民之意，心无旁骛干事业，心系群众建功业，心底无私创大业，以干部辛苦指数换取发展指数和群众幸福指数。“发展有我、奋斗忘我、追求无我”，核心是对干部队伍进行系统性重塑、全方位优化，激发进取之力，赓续奋斗之志，点亮创业之光，以“无我”的境界、“忘我”的工作彰显“有我”的作为，推动现代化新鹰城在中原更加出彩中出新彩、出华彩、出重彩。
省第十一次党代会、市第十次党代会，擘画了新时代河南奋勇争先、更加出彩的宏伟蓝图、实践路径。为牢记嘱托谋出彩、奋勇争先再出发，以更优导向、更强素能、更好氛围凝聚起建设社会主义现代化新鹰城的强劲合力，现就大力锻造发展有我奋斗忘我追求无我干部队伍、加快形成活力充盈干事创业奋勇争先更加出彩浓厚氛围，提出如下意见。
一、树立风向标，以用人导向引领干事导向
导向就是旗帜和力量。锻造发展有我奋斗忘我追求无我干部队伍，必须突出“该用谁、用到哪、何时用”，切实形成“用一贤人则群贤毕至”的示范效应。
1.凭实干实绩决定“该用谁”。牢固树立“谁有本事谁来、谁有潜力谁干、谁能干成谁上”的导向，大力选拔在关键时刻豁得出、重大任务面前冲得上的“猛将”，在攻坚克难中闯关夺隘、攻城拔寨的“闯将”，在推进高质量发展中政治过硬、善抓落实、争先出彩的“干将”。坚持以实绩论“英雄”、凭实绩用干部，不断健全干部考核评价机制，深化日常考核、完善年度考核、实行分类考核，强化业绩评价，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。坚持“绩由事考、人以绩论”，对干部实绩系统分析、精准研判，既看个人贡献，又看集体力量；既看当前“显绩”，又看长远“潜绩”；既看组织评价，又看群众“打分”，切实把实绩实效突出、实践证明优秀、群众评价一致的干部及时使用起来，以正确用人导向引领干事创业导向。
2.以事业为上决定“用到哪”。坚持事业发展需要与干部成长进步相统一，把最合适的干部放到事业发展最需要的地方，形成事业在干部推动下兴旺发达、干部在推动事业发展中健康成长的良性互动。坚持事业为上，聚焦产业发展、项目建设、乡村振兴、疫情防控等中心工作和重大任务，分层级分领域开展市管干部、年轻干部等专题研判，既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现，分清谁在争先谁在干、谁在敷衍谁在看，切实将“争先出彩”的好干部选配到服务中心大局、推动高质量发展的重要岗位。统筹全市干部职数资源，打破地域分割、部门所有、系统限制，畅通党政机关、国有企业、高等院校干部交流渠道，注重加强专业型干部选拔和专业性岗位配备。统筹全市编制资源，严格控制总量，盘活优化存量，让有限资源向发展急需流动，真正实现配置科学、效益最优。
3.看争先劲头决定“何时用”。锚定市委确立的建设“四城四区”发展愿景、推进“六提六新”重大任务，突出一线考察、火线提拔，对能力出众、“火候”具备的干部，敢于打破隐形台阶、“玻璃门”，既严守破格的标准条件、程序要求，又实行严格监督、动态管理。坚决打破论资排辈、平衡照顾，加强分析研判、综合比选，比学历更比能力、比资历更比经历，看年头更看劲头、看想法更看办法，做到好中选优、优中选强。对服务中心工作、推动高质量发展中干劲猛、冲劲足、韧劲强，能力出众、实绩明显、作风优良的干部，看准了就选、成熟了就用，切实让吃苦者吃香、能干者能上、有为者有位、优秀者优先。
二、锤炼硬本领，以素能提升推动发展提升
能力决定格局和结果。锻造发展有我奋斗忘我追求无我干部队伍，最根本的是能争先、会争先，以干部能力大提升推动全市高质量转型发展开新局、谱新篇。
4.突出政治历练铸魂。把贯彻落实习近平总书记的重要指示批示作为政治要件，全力以赴干，锲而不舍抓，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对落实不用心不用力、政治上不合格的“一票否决”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治任务，严格落实“第一议题”制度，党委（党组）理论学习中心组每年组织集中学习研讨不少于6次，市、县党校理论教育和党性教育比重不低于总课时的70%，引导党员干部学思用贯通、知信行合一。把党史学习教育作为永恒课题，大力弘扬伟大建党精神，用好“一线两山五馆N点”红色教育资源，引导党员干部读懂强党之路、自觉“润心铸魂”。
5.突出专业训练赋能。紧扣发展大势、产业走势，聚焦科技、金融、城建、管理等领域，组织开展务实管用的专题培训，让干部学有专长、术有专攻。突出干什么学什么、缺什么补什么，集成优质资源，用好线上线下载体，让实践丰富的人讲“实践”、专业过硬的人讲“专业”，促进“干部教、教干部”的互动循环。聚焦建设“四城四区”、推进“六提六新”，实施“南向学习”战略，有计划选派干部到浙江、江苏、广东等发达地区，通过挂职锻炼、“跟岗学习+实地体悟”、对口培训等方式，开展现代产业、数字经济、科技创新、城市规划等方面专业培训，引导干部激活创造性思维、提升专业化能力。
6.突出实践锻炼壮骨。坚持“年轻干部到一线去、优秀干部从一线来”，综合运用“调、挂、派”等多种方式，让干部到基层火热一线加强学习、积累经验，不搞“镀金”培养，防止拔苗助长。突出“刀在石上磨，人在事上炼”，推动“墩苗育苗”常态化制度化，让年轻干部多做几次“热锅上的蚂蚁”，多接几次“烫手山芋”，在大风大浪中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。强化“赛场选将”，聚焦重大战略、重点任务，有组织有层次有计划地把干部放到项目攻坚、乡村振兴、社会治理、疫情防控等斗争一线摔打磨砺，让干部在干事创业“赛场”上比作为、拼实绩。
7.突出作风淬炼提效。坚持以上率下，各级领导干部特别是主要负责同志带头躬身入局，实施“五化”工作法，推行“13710”工作制度，一级带着一级干、一级做给一级看。扎实开展“能力作风建设年”活动，针对优化营商环境、创文保卫、转型发展等重点任务暴露出来的问题，从作风上查病灶、找根源，着力解决“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，打好作风建设持久战。加强调查研究，有计划组织干部采取“四不两直”方式，深入一线“解剖麻雀”，提升“四有”能力（脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子），坚决防止和纠正形式主义、官僚主义，持续为基层减负增能，切实纠正“痕迹主义”“责任甩锅”“问责走样”，引导干部集中精力抓主业、干大事、创大业。
三、营造好氛围，以环境优化促进生态优化
好环境体现软实力和竞争力。锻造发展有我奋斗忘我追求无我干部队伍，必须养正气、增硬气、强底气，以干事创业的良好环境促进政治生态的净化提升。
8.激励关爱，为好干部叫好。坚持以关心关爱滋养激情干事的勇气，加大对年度考核优秀等次单位和个人的奖励力度，刚性落实好职务职级并行、带薪休假、健康体检等制度，完善异地交流任职干部生活保障措施，让干部心底里有“靠头”、待遇上有“甜头”、事业上有“劲头”。开展经常性谈心谈话活动，对职务有变动、思想有波动、群众有反映、家庭有困难的干部及时谈心谈话。大张旗鼓宣传先进典型，及时用好表彰奖励、评先评优等政策，使选树宣传的过程成为营造干事氛围的过程。
9.容错纠错，让有为者敢为。完善干部日常监督制度，落实提醒、函询等组织措施，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。落实“三个区分开来”，完善容错纠错、报备免责、问责会审等机制，让广大干部放心、放胆、放手干事。突出“一绳两网”，健全信访举报核查处理、澄清保护等机制，及时为受到错告诬告的干部澄清正名，加大对恶意诬告陷害查处力度，防止“干事的在拼，不干的在评”。
10.能上能下，向不为者叫板。探索不担当不作为干部认定和组织调整机制，通过批评教育、调整岗位、失职追责等措施，让混日子、熬年头、靠资历的“退群”“出圈”。坚持“无功即是过，无为也是错，不为就换位”，坚决调整不适宜担任现职干部，及时把那些作风漂浮、弄虚作假的干部，消极懈怠、萎靡不振的干部，不愿负责、不敢斗争的干部果断调整下去，形成“调整一个，警示一批，教育一片”的强烈效应，全力引导广大党员干部用更强担当、更大作为为建设社会主义现代化新鹰城不懈奋斗。
