2021年,河南省洛阳市通过全市1269家体彩实体店的共同努力,通过销售共筹集体彩公益金9264.3万元,为洛阳市体育事业发展提供了雄厚的资金保障。而在管好、用好体彩公益金,提升当地体育公共服务水平、为老百姓办实事上,洛阳市体育局近年来也做了很多有益的尝试,达到了较好的效果。
截至2021年底,洛阳市人均体育场地面积达到2.32平方米,成功建成“15分钟体育健身圈”,实现出门不到15分钟就有锻炼场地和体育设施。在2022年河南省体彩工作会议上,洛阳市体育局副局长卢景元就洛阳省体育局如何科学管理、高效使用体彩公益金,促进体彩公益金落地惠民,助推洛阳市青年友好型城市建设进行了详细的阐述。
实现体育健身设施全覆盖
2021年,洛阳市体育局利用体彩公益金加大各类体育健身器材建设力度,为全市新增和更换各类健身设施256套,包括239套健身路径、4个多功能运动场、14套乡镇工程,并采取挂牌合作模式,将洛龙区文化体育中心加挂洛阳市全民健身中心,使洛阳市体育场地建设在数量和质量上都得到大幅提升。全市体育场地已从2019年底的13278个增长至2021年底的18924个,人均体育场地面积从2.02平方米增长至2.32平方米,成功建成“15分钟体育健身圈”,实现出门不到15分钟就有锻炼场地和体育设施,人民群众的健身半径大幅缩短。
在体彩公益金支持下,截至2021年底,洛阳市所有县区均建成全民健身中心,131个乡镇、2754个行政村实现体育健身设施全覆盖。体育设施的增长不仅有效缓解了群众对健身场所和器材的需求,也为群众组织开展体育活动奠定了坚实的物质基础。
有序开展群体赛事活动
2021年,洛阳市创新全民健身活动(赛事)举办机制,采取“线上+线下”模式共组织开展省级全民健身活动7次、市级活动57次,县级活动200次,参与群众达100万人次。
体彩公益金支持的部分赛事活动,已成为洛阳市的赛事活动品牌,如一年一度的“洛阳市元旦长跑比赛”已举办40余届,每年参与人数超过万人,成为洛阳市民庆祝新年到来的体育嘉年华;“牡丹杯门球邀请赛”每年在牡丹文化节期间举办,参与人数过千人,已成为“中国·洛阳牡丹文化节”活动之一;充分发挥洛阳作为“中原水乡”的水资源优势,举办洛阳首届帆船邀请赛,得到了青年群体的热情参与,助推了青年友好型城市建设。
创新全民健身指导服务
2019年以来,洛阳市体育局持续加大社会体育指导员队伍建设,其中2021年共培训和发展社会体育指导员2610名,使全市社会体育指导员总人数达到了34567名,每千名群众中就有4.9名社会体育指导员,增速位居全省前列。
在社会体育指导员队伍的带动下,目前洛阳市经常参加体育锻炼人数已大幅度提升,不仅极大地推动了体育彩票公益形象的树立,也使人民群众的科学健身意识明显增强,体育健身逐渐成为洛阳市民认可的一种日常生活方式。
出台体育类社团奖励办法
洛阳市体育局出台了《洛阳市体育类社会团体扶持资金补助办法(试行)》,明确了对体育协会各方面工作的资金扶持办法及标准。每年投入60至100万元,通过以奖代补、年度考核奖励等方式,对体育协会注册成立、承办省级以上赛事、获得省级以上比赛成绩等方面进行不同级别的经费支持,促进了洛阳市体育协会的组织建设和活力提升。
鼓励举办高水平体育赛事
洛阳市政府近期还修订出台了《洛阳市体育赛事扶持奖励办法》,进一步明确了承办各级各类赛事的资金扶持办法及标准,并将该专项资金列入市级年度财政预算,每年从市级体彩公益金划拨专项资金用于赛事扶持,由洛阳市体育局和洛阳市财政局负责扶持资金的具体管理。按照比赛的投入资金及赛事级别确定对办赛单位的资金扶持比例,有效促进了高水平赛事的深入开展,打造了一批重点高水平赛事。
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