他曾因盗窃罪被判有期徒刑九个月,如今是工厂的一名电焊工,开始了新生活;她曾涉嫌故意伤害,如今成了有名的企业家,带动全村人勤劳致富;他曾因酒驾接受社区矫正,如今热心公益事业,成了爱心敬老车队中的一员……
一个个社区矫正对象的蜕变,展示了我省社区矫正教育帮扶工作的累累硕果。近年来,河南各级社区矫正机构认真贯彻“分类管理、个别化矫正”要求,对各项教育帮扶工作任务分解立项、按期推进。如今,全省社区矫正教育帮扶项目遍地开花、亮点纷呈、特色凸显,为社区矫正对象铺就了一条条温情回归路。
项目化推进打造社区矫正“河南样板”
社区矫正法规定,对社区矫正对象的教育应当根据其个体特征、日常表现等实际情况,充分考虑其工作和生活情况,因人施教。
为落实相关要求,2021年4月,我省出台《河南省社区矫正对象分类教育管理工作指引》,明确各地依据“矫正类别、主观犯意、犯罪类型”三个维度和“内部因素、外部因素、现实表现”三个因素划分矫正类型,推送个性化教育课程,实施个别化教育矫正。
为打造社区矫正教育管理品牌,我省实施“一市一品牌”战略,先后投入150万元,重点扶持29个教育矫正项目,持续开展分门别类地教育帮扶项目试点工作。
让社区矫正对象掌握一技之长,是预防和减少其重新违法犯罪,维护社会安全稳定的重要一环。河南把提升社区矫正对象职业技能作为龙头项目,把社区矫正对象纳入全民技能培训规划。2022年,我省启动社区矫正对象“万人参训、千人持证”活动,全省县级社区矫正机构精准摸底技能培训需求,分级分类建立台账,与人力资源和社会保障部门对接,制订烹饪师、电商直播、家电维修等工种培训计划。截至目前,全省共设立“扶智空间”“向阳花开”等社区矫正职业技能培训项目7个,建立社区矫正职业技能培训基地11个,组织8335名社区矫正对象参加职业技能培训,949人已取得各类职业资格证书。
与爱同行 “皂”就新生
精致的树叶、圆圆的月饼、别致的花朵……造型可爱的手工皂,吸引了在场所有人员。“让我们打造自己的‘专属皂’吧……”近日,在息县司法局举办的社区矫正对象手工皂制作培训班上,厚德心理咨询中心的老师静茹为社区矫正对象讲解了手工皂的制作方法。
息县司法局实施“与你同行·环保酵素”社区矫正公益项目,组织社区矫正对象到超市、农贸市场等地收集瓜果皮、废弃菜叶等,把它们送到社区矫正社会实践基地,制成环保酵素,用于改善公园水质、浇灌绿化植被、制作手工皂。在信阳市司法局的支持下,息县司法局已举办8期社区矫正对象手工皂制作班,培训人员近百名。
社区矫正对象顾某说,位于息县第一污水处理厂内的息县社区矫正社会实践基地,是自己的人生“加油站”和“充电站”。接受社区矫正初期,她意志消沉,觉得自己“被社会抛弃”了。如今,一年多过去了,她不仅学会了制作手工皂,还找到了一份工作。
“每次去收集废弃蔬菜水果,总能获得别人真诚的感谢,我重新找到了人生的意义……”曾经的社区矫正对象吴某,在矫正期满后,继续参加“与你同行·环保酵素”社区矫正公益项目。
算清成本账 激发内动力
“一算才知道,违法犯罪的代价如此高昂。今后,我一定会遵纪守法!”看了社区矫正工作人员给自己算的违法成本账,范县社区矫正对象王某说。
这本违法成本账,是濮阳市司法局创新打造“账本+清单式”教育的具体成果。近年来,濮阳市司法局瞄准社区矫正对象最关心、最切实的利益问题,围绕违法犯罪行为的后果和成本,为每名社区矫正对象建立一本“违法犯罪成本损失账本”,引导其计算自己因违法犯罪造成的人身自由、工作收入、父母子女亲情等8个方面的损失,使其产生悔过心理,进而激发自我矫正的内生动力。据不完全统计,该市已建立账本2000余本,取得了较好的教育效果。
“造成轻微伤的打架成本:5日至15日拘留+罚款+医药费+误工费等赔偿+因拘留少挣的工资……”今年年初,濮阳市所有社区矫正对象的手机上,都收到了这样一份“2022年打架斗殴成本套餐”清单,上面详细列举了造成轻微伤、轻伤、重伤等的打架成本。
这是濮阳市司法局为预防社区矫正对象重新违法犯罪想出的妙招。今年以来,该局筛选出打架、酒驾、赌博、不服从社区矫正管理等4种社区矫正对象易发、多发的违法犯罪行为,分类计算成本,让社区矫正对象引以为戒。
从“心”启航 走向阳光
“以前和他说话,他只顾低头打游戏。哪像现在这么开朗,经常主动找我们汇报思想……”谈起社区矫正对象小张的变化,宜阳县社区矫正中心工作人员席正娥感慨道。
去年9月,初到宜阳县社区矫正中心报到时,小张意志消沉,整日沉浸在手机游戏中,家庭也濒临破裂。席正娥敏锐地捕捉到小张心理疏导方面的需求,与馨泉心理咨询中心负责人沈会芝沟通,根据小张的犯罪事实、家庭状况等,初步制订心理矫治方案。经过专门的心理辅导,小张驱赶了内心的阴霾,主动找妻子、父亲敞开心扉、修复关系。如今,小张像换了一个人,在家附近找了一份工作,生活步入正轨。
让小张受益的,是洛阳市司法局会同馨泉心理咨询中心打造的“心启航——走进阳光”心理矫治项目。洛阳市司法局在对社区矫正对象长期开展个别访谈、调查研究,全面掌握社区矫正对象心路历程的基础上,自主研发了包括情绪处理、自我接纳、女性专题等在内的45个培训课程,对社区矫正对象进行全程心理陪伴、点对点解决问题。两年来,全市为社区矫正对象进行一站式服务257场次、点对点疏导3827人次。
技能培训 赋能新生
今年4月,在新蔡县司法局、新蔡县工商联联合举办的“暖心送岗位,助力矫正行”专场招聘会上,社区矫正对象王某与某服饰公司签订就业协议。专场招聘会共有8家爱心企业参与,提供就业岗位近百个,有10名社区矫正对象当场与企业签订就业协议,30余人与招聘企业初步达成就业意向。
近年来,为帮助社区矫正对象解决就业难题,新蔡县社区矫正中心定期摸排社区矫正对象就业、失业情况,登记造册,建立工作台账,“一对一”跟进帮扶;联合县人社、工商联、住建等部门,依托职业培训学校,对社区矫正对象开展技能培训。
“向曾经误入歧途的社区矫正对象提供岗位,帮助早日回归正常生活,是企业的责任……”河南瑞宁农业科技有限公司负责人说。据了解,该公司仅2022年上半年就为19名社区矫正对象提供了岗位。驻马店市建立企业联动帮扶机制,依托经济开发区、高新区等产业园优势,与爱心企业达成帮教协议,建立阳光帮扶基地,解决社区矫正对象就业难、安置难等问题。目前,该市已发展爱心企业28家,为416名社区矫正对象提供了就业岗位。