为认真落实行政执法责任制，切实加强法治建设工作，8月4日至5日，省司法厅执法责任制推进处、省应急厅政策法规处抽派人员联合组成法治建设工作指导组，对南阳市应急系统法治建设工作进行调研指导。
指导组先后到南阳市和社旗、内乡县应急局进行现场指导，分别听取了南阳市和社旗、内乡县应急局法治建设工作情况汇报，现场查阅了有关市县应急局法治建设工作制度、近两年的行政执法案卷、权责清单动态调整及行政处罚裁量基准适用等情况，并就行政处罚裁量基准适用性、执法工作遇到的难题等方面同与会人员进行了座谈，省市县三级法治业务工作人员相互进行交流，指导组就基层执法工作中遇到的难题和法治建设工作遇到的问题进行了一一解答。方城、镇平县应急局及有关市县司法局负责同志分别对社旗、内乡县法治建设工作进行现场观摩。
指导组对社旗县应急局行政执法责任制推进情况、内乡县应急局服务型行政执法创建工作给予充分肯定，并就各单位下步法治建设工作提出了建议：一是加强法治学习。执法人员要加强《安全生产法》《行政处罚法》等有关法律法规学习，深刻领会法条内涵，准确把握法律规定，逐步提升执法能力。二是严格执法程序。执法过程中，执法人员要准确使用新版行政执法文书和行政处罚裁量基准，严格执法程序，切实规范执法行为。三是强化执法监督。各单位要完善执法监督制度，严格法制审核，强化执法监督，不断提高执法规范化水平。
