为更好引导和培育企业积极发债融资，发挥多层次资本市场作用，缓解我省企业融资难题，近日，省地方金融监管局、省政府国资委、省发展改革委、省财政厅、人民银行郑州中心支行、河南银保监局、河南证监局等7部门联合印发《关于进一步加快推进河南企业利用债券市场融资的意见》（豫金发〔2022〕145号）（以下简称《意见》）。

《意见》提出，要采取有力措施，切实推进企业发债融资。建立全省债券融资后备资源库，提升发债主体信用评级，提高中介机构服务质量，完善债券发行担保机制，支持信用增进公司为企业发债提供服务，培育壮大河南债券市场投资者群体，培育债券市场良好环境，给予优惠政策支持企业发债融资。

其中，鼓励AA+级以上高信用评级企业发行无担保债券；推动创设民营企业信用保护工具、民营企业债券融资支持工具等，帮助河南省民营企业通过信用增进实现债券发行融资，打通资金流循环链条；鼓励省内金融机构通过发行金融债加大对“三农”、小微、绿色、双创等领域企业的融资支持力度；对省内企业发行公司信用类债券、资产证券化两类产品实现融资的，按照实际发行中介费用的50%给予补助，每户企业每类产品最高补助不超过100万元；对发行绿色债等创新债券产品的企业，每户企业每类产品最高补助不超过200万元。

《意见》强调，要做好风控管理，有效防范债券市场风险积聚。夯实发债主体责任，落实地方政府属地责任，压实中介机构责任，建立地方债券风险防控和应急处置机制，建设债券大数据风控平台。债券发行企业要提前规划资金安排，在债券兑付日前6个月制定到期还款计划，前3个月明确偿债资金来源，前1个月落实偿债资金。

《意见》明确，要加强组织协调，形成良好工作机制。建立债券融资工作部门间协调机制，研究推进全省债券融资工作相关政策、措施和行动方案，加强对跨市场、跨品种交叉违约风险的研判，积极做好监管、协调、督促、指导工作，实行月报告、季例会、半年盘点机制，随时提请召开专题会议，沟通协调债券融资工作中的重大问题，共同推进全省债券市场健康发展。

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