处暑已过，白露将至，秋风渐凉。通过无人机镜头从社旗县桥头镇小河流村高空鸟瞰，村边的小河静静流淌，郑万高铁犹如玉带，平坦的村路田道纵横交错，两侧路灯静静伫立，小学校园传来琅琅书声；占地2000多亩的全农供港蔬菜基地里，倒茬轮作的玉米青翠葱郁、高粱红透了半边天，自流灌溉管林水雾喷洒弥漫，迎着太阳汇成了一道彩虹……好一幅生机盎然的田园油彩画卷，温馨恬静、充满希望。

“‘五星’创建激活力，乡村振兴谋新篇。”面对一批批前来学习“挂图创五星”特色经验做法的兄弟村“两委”成员，小河流村党支部书记张建青侃侃而谈，对创建“五星”支部信心满满，“按照《社旗县“五星”支部创建工作方案》，在广泛征求党员群众意见的基础上，我们结合村里的实际，科学制定了创建‘五星’支部的‘明白图’‘目标图’‘路线图’‘责任图’和‘特色图’，实行挂图作战，实施强堡垒、厚家底、美家园、筑平安、教民风五大专项行动，按照“支部过硬强基础、产业兴旺促发展、生态宜居秀家园、平安法治筑和谐、文明幸福激活力”的整体思路，全村上下齐心协力，按图索骥全面出击，今年一定创成‘五星’。”

小河流村的“挂图创五星”，是该县全面推行“五星”支部创建“作战五张图”工作法的一个缩影。今年，该县出台了《在“五星”支部创建工作中推行“作战五张图”工作法的通知》，激励全县257个村（社区）党支部锚定创建目标，实施挂图作战，确保“五星”支部创建标准化、科学化、规范化推进，力争年底前创成“五星”支部3个、“四星”支部27个、“三星”支部78个。

绘就“明白图”，理清“主脉络”。立足县域实际，将“五星”支部创建工作细化为114条创建任务清单，列出40条得星标准和36条否决条件，设定高线标尺，划出底线要求，确保创有标准、建有方向、评有依据；同时，将“五星”支部创建每颗“星”的重点任务、具体工作、评星标准和限制性条件等浓缩在一张图上，“创什么、如何创、怎样评”一目了然。

绘就“目标图”，竖起“风向标”。强化目标导向，及早谋划，全县各村（社区）深入分析研判基础现状，研究制定创建目标规划，从“一星级”至“五星级”，明确2022年—2024年每个村（社区）“五星”支部创建的总体目标，厘清创建优势，明晰短板弱项，分类施策争星晋级。针对创建“五星”支部的村（社区），打造样板，示范引领；创建“四星”支部的村（社区），巩固基础，精准提升；创建“三星”支部的村（社区），重点突破，优化升级；创建“二星”“一星”支部的村（社区），对症补缺，加压推动；对纳入整顿的软弱涣散村，重点监管，限期整顿。通过横向比质量、纵向比提升，推动创建工作往实里抓、向目标奔。

绘就“路线图”，跑出“加速度”。将创建工作与全面推进乡村振兴、深化基层治理相结合，通过逐步建立健全培育机制、奖励机制、驻村第一书记派驻机制和基础保障机制，引导基层找准突破口和发力点，制定创建工作年规划、季分解、月落实工作台账，细化工作载体、施工路线和完成时限，倒排工期，通过工作项目化、项目清单化高效推进，力求创建工作焦点不散、力度不减、标准不降、干劲不松。

绘就“责任图”，拧紧“压力阀”。夯实县乡村三级党组织书记“第一责任”，将党建“第一责任”与发展“第一要务”紧密结合，持续实施“一村一策、一星一案”，建立“县处级领导包联、县直部门帮扶、党员干部齐抓、基层群众共创”责任机制，明确各级创建责任人职责任务，共推创建。县级建立“一周一提示、一月一通报”督查指导机制，创建专班建立“一周一会商、一月一研判”联席共商机制，乡级建立“一周一调度、一月一评比”工作推进机制，形成县委牵头抓总、职能部门服务保障、乡村具体落实的工作格局，实现全县上下创星“一盘棋”，争星“一股劲”，摘星“一条心”。

绘就“特色图”，选树“星标杆”。牢固树立创建品牌意识，村（社区）立足发展实际，深挖文化底蕴、地缘优势、特色产业，结合“五星”支部创建工作重点任务，绘制包含本村（社区）发展特色、创新举措、争“星”亮点的“特色图”。全县选树28个示范村打造创建精品，筑牢先锋堡垒，培育头雁队伍，以点带面，激励广大党员当先锋、打头阵，全县各村（社区）呈现出比学赶超、争先竞优的创建态势。

“过去，社旗创新开展的基层党建‘星级化’管理工作，曾经入选《全省基层党建创新案例100例》，这为全县“五星”支部创建积累了丰富经验、奠定了坚实基础。”谈起“五星”支部创建工作，县委常委、组织部长包海竣信心满满，他表示，下一步，将以“五星”支部创建为抓手，通过扎实推动全员创建、全域创建、全程创建，完善城乡治理体系，提升基层治理水平，强基础、创特色、树品牌，凝聚高质量跨越发展的强劲动力，为社旗县全面融入南阳建设河南省副中心城市提供坚强组织保证。（大象新闻记者 张定有 通讯员 申鸿皓 何鑫）

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