作为有别于一般行政区的高新区,如何突破体制机制,别出心裁,推动人大工作高质量发展?6月20日,郑州市人大常委会副主任魏东带队到沟赵办事处人大代表联络站调研高新区人大工作,就省级全过程人民民主基层示范点建设和居民议事代表制度推进举行工作座谈,郑州市人大常委会常委、高新区人大工委主任张良才,二级调研员高彦夫、侯明臻及相关负责人参加座谈。
在沟赵办事处人大代表联络站展示墙,调研组一行不由停下了脚步,仔细观看展列的照片,沟赵办事处人大工委主任边峰如数家珍的向众人介绍了照片背后感人故事和重要活动,郑州市人大常委会副主任魏东欣喜的表示,这些照片是“人民选我当代表,我当代表为人民”的生动展示,是基层人大高质量发展的鲜活记忆,也是省级全过程人民民主基层示范点建设创新实践的生动缩影。
在沟赵办事处人大代表联络站内,沟赵办事处人大工委主任边峰简要的向调研组一行介绍了入站代表基本情况,汇报了围绕人大主业主责开展的一系列工作,引起了与会人员的频频点头。
沟赵办事处人大代表联络站有国家、省、市、区4级人大代表16位,创建人大代表联系片区“双联系”制度,为人大代表履职提供锚点,打造晓静人大代表工作室、高凤人大代表工作室、人大代表社区工作坊三个品牌,从高校、企业家、社区三个角度推介全过程人民民主,结合沟赵处于大发展的定位,围绕企业发展、民生幸福两个维度,同步开展“走进春天,探访领军型企业”系列活动,助力科研成果转化,开展“走进春天,提升生活幸福指数”系列活动,举行烘热五官经济活动,首届“邻居节”等推动企业、民生裂变式发展,为幸福沟赵、美丽沟赵、和谐沟赵、安全沟赵贡献人大力量、人大智慧、人大方案。
在座谈会上,郑州市人大常委会常委、高新区人大工委主任张良才首先汇报了高新区经济发展情况及高新区人大工委工作开展情况。高新区是国务院批准的第一批国家级高新区,2016年国务院批准建设的郑洛新国家自主创新示范区核心区,在最新发布的2022中国高新区影响力排行榜中位列第7名,将汇聚创新资源建设创新高地,加快转型升级建设产业高地,坚持引育并举建设人才高地,深化开放合作建设开放高地,科技金融融合建设资本高地,探索先行先试建设政策高地,锚定建设千亿级世界一流高科技园区的奋斗目标,努力为郑州国家中心城市现代化建设、河南建设国家创新高地作出新的更大贡献。高新区人大工委于2009年6月25日经市十三届人大常委会第3次会议决定成立,设置工委主任1人,副主任3人,办公室主任1人,已建立1个区级人大代表之家,1个预算联网监督中心,5个办事处人大代表联络站,驻区全国、省、市、区四级人大代表69名,围绕7项主要职责,在服务社会发展、换届选举、保障代表参会、开展代表活动、执法检查开展了卓有成效的工作。
郑州市人大常委会副主任魏东对高新区经济发展取得的成绩及人大工作的经验做法给予充分肯定,并开门见山的表示,省市高度重视开发区人大工作,此次调研的目的就是倾听真实声音,收集开发区人大在履职中遇到的难题、困惑、意见建议,推动人大工作走深走实,希望大家畅所欲言。与会人员热烈发言。张良才主任表示,缺少抓手是首要问题,高新区人大工作职责比较单一,监督乏力,人大工委班子机构及5个办事处联络站配备不健全,高新区管委会与荥阳市合作共建区内人大代表如何有序有效依法履职也是需要研究的问题。
区人大代表、沟赵办事处人大工作主任边峰深有感触的提出,人员力量不足,未配备专职人员,严重影响人大工作开展;人大代表来自各条战线,履职意识,履职能力参差不齐,亟待加大履职能力培训;由于高新区人大工委运行机制与市人大常委及各专门委员会、各县市区人大常委会联络不足,未形成工作指导与联动机制,导致高新区所辖办事处人大工作重点不够突出,核心能力建设存在短板;开发区作为产业集聚区,省市重点项目集中区,基层立法联系点建设方面存在空白,未发挥出企业家好的想法、意见。梧桐办事处人大工作主任秦永红深有同感的表示,在人大工作推进中缺少抓手,常常有力使不上,编制不明确,人手不足,希望市人大予以规范。
郑州市人大常委会副主任魏东认真听取了大家的发言,并表示,大家直面问题,一针见血,指出了问题所在,此次调研成果满满,后续会进行深入研究。希望大家再接再厉,深入学习贯彻中央、省、市人大工作会议精神,全面加强自身建设,着力锻造过硬队伍,依法履行监督职权,密切同人大代表、人民群众的联系,努力做到民有所呼,我有所应。在全过程人民民主实践和人大工作高质量发展中建新功。(曹新洲)