“多亏了商丘市制定出台的分阶段办理施工许可工作机制，项目施工进度得到了有效保障。近期，我们正在准备申请第二阶段施工许可，加快项目建设，争取早日建成投入使用，完善商丘市医疗卫生基础设施。”7月5日，商丘市儿童医院项目负责人说。

去年以来，商丘市住建系统积极对标省内外先进地市，紧密结合实际，深入探索工程建设项目审批制度改革新路径，持续优化办理建筑许可营商环境，形成一批高效便捷、成效显著的经验做法，工程建设项目审批质效全面提升。

改革突破，创新“五个一”工作模式。“一套机制”引领，建立由商丘市市长任组长的高位推进机制，同时构建“1+4”政策体系，并及时做好动态补充修订；“一套流程”重塑，新增细化政府投资保障性住房、安置房房屋建筑类等3类项目及社会投资工业类、产业类项目审批“绿色通道”，并对审批流程进一步优化；“一张表单”申请，模板化材料清单，审批事项所需材料清单“一次告知”，无法律法规支撑的事项材料，一律不再提交；“一个窗口”受理，在市政务服务中心设立工程建设项目综合服务窗口，所有审批事项、审批人员应进必进，持续精简政务服务事项；“一个工作日”办结，全面实行“即办件”改革，打通事项办理全流程，加强联合辅导，强化部门协同联动，数据实时共享，相关事项并联审批，商丘市各类工程建设项目审批时间由48个工作日压缩至最长10个工作日最短3个工作日即可全流程办结。

市场导向，打造社会投资工业类、产业类项目审批“绿色通道”。告知承诺精简办，企业仅需提交书面承诺书即可办理相应事项，项目立项、规划许可及施工许可阶段所需材料从81份精简至35份；容缺受理提前办，针对消防设计审查、施工许可证核发等20个审批事项，实行材料容缺受理，提前审查、过程补件、并联审批；“即办件”马上办，审批流程再简化，项目全流程审批环节从7个并联为4个，审批时间由7个工作日压减至3个工作日，开工前涉及审批事项1个工作日全部办结。

多措并举，推进工程建设项目“验登合一”。再造审批模式，竣工验收备案到不动产登记由“串联审批”调整为“并联审批”，审批环节由2个合并为1个，同时审批办理；强化机制保障，以“统一申报、一窗受理、联合辅导、并联审批、同步发证”为工作指南，统一修订完善流程图、工改平台及配套文件；深化一站式办结，办事企业无需验收、登记多头跑，1个工作日即可办结，竣工验收备案表和不动产权证一次发放。

市住建局相关负责人表示，今后，市住建部门将继续会同发改、规划等部门，聚焦信息化建设、制度体系完善及档案验收等工作要点，进一步探索工程建设项目审批质效提升路径，更高质量推进工程建设项目审批制度改革。

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