近年来，河南省新野县人民法院以“法治是最好的营商环境”为理念，以增强市场主体获得感、幸福感、安全感为目标，以能动司法抓实公正与效率，强化“宜商新法”营商品牌建设，通过集中发力树品牌，创新服务求实效，着力打造“法院有为、市场有序、企业有感”的一流法治化营商环境。

树新“枫”，诉源治理实现新突破

该院坚持和发展新时代“枫桥经验”，建构“一纵两横三对接”解纷体系，推动诉源治理格局体系化、治理力量多元化、治理方式多样化、治理能力现代化。

该院通过纵向贯通，构建法院诉服中心、人民法庭、法官工作室三级纵向贯通的矛盾化解体系；通过横向联动，完成全院干警与基层司法联络员的全对接、法院业务部门与乡镇司法所的双联动，实现基层矛盾纠纷的早预警、早介入、早化解；通过多点对接，以县乡村三级综治中心为主体，涵盖行政、司法、行业、社会多元力量，组建三级矛盾纠纷预防化解解纷平台，为人民群众提供多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案。

今年以来，该院诉前调解成功分流率52.60%，平均调解期限9.53天，受理纠纷案件数较去年同期下降了10.26%。

现新“速”，繁简分流取得新成效

该院聚焦群众高效便捷权威解纷的司法需求，坚持集成式解纷、专业化布局、信息化运转，实现案件快慢分道、轻重分离，形成多数简单案件在前端快调速审、少数复杂案件在后端精细审判的工作格局。

该院畅通“诉前调解+司法确认”渠道，做到当日申请当日办结；构建衔接有序的速裁快审新模式，对简单案件简化诉讼流程，提升办案效能，推行要素式审判，推广表格式文书，集约办理系列案件；对复杂案件精细审理，配置审判经验丰富的“全科型法官”，在专业领域深耕细作、做到繁案精审。

今年以来，该院简易程序适用率达97.08，小额程序适用率达42.15%，民事案件平均审理用时21.09天，服判息诉率92.87%，民事裁判申请执行率35.35%，切实做到抓实“公正与效率”。

展新“策”，能动执行展现新作为

新野法院坚持智慧执行、灵活执行、联动执行、创新执行，积极推行执行“一件事”改革，率先探索开展执源治理工作，努力打造执行案件的全链条、一体化管控体系：从执行前的“失信预警+执行联动”双管齐下入手，做好执行中的“负面告知+正向鼓励”双向发力，在执行后做实“执破一体”兜底化解，有力激活治理“源动力”，跑出执行“加速度“，建立起执前预防督促、执中高效化解、执后破产兜底的执源治理新模式，努力在“一次性实质化解矛盾纠纷”上精准发力，从源头上减少执行案件，实现2021年以来，新收案件量“两连降”，2023年以来，新收案件同比下降15.54%，民事裁判申请执行率降至34.35% ，位居全市法院前列。

开新“路”，破产审判迈上新台阶

该院出台立审执破一体化实施方案，建立立审执破一体化合议庭，涵盖立案、执行、破产审判法官，构建以“立审执破”合议庭为载体，实现破产预警、移送、办理全流程无缝衔接。

该院建立破产预警机制，尝试推进“立转破”在工作。10月17日受理的新野县某棉织有限公司即是在立案过程中通过审判执行信息检索机制，发现被告公司符合破产条件时主动引导债权人申请破产的案件。“立转破”工作的启动，不仅避免程序空转，节约司法资源，最大限度发挥破产制度价值，还有力减轻了债权人的经济和时间成本建立“司法+税务+工商”的联合协作机制，实现简单案件“批量”处理，复杂案件“联席研究、集成服务”，实现降本提效增速。

今年以来，已受理执行转破产案件9件、审结8件，受理立案转破产案件1起，当前破产平均审理用时58天，破产成本降至3.04%，破产回收率达63.05%。

立新“意”，司法服务谱写新篇章

该院开展常态化“法企联动促发展”专项行动，建立法企联动包联法官制度，120余名法院干警分包全县183家企业，实现县域重点企业全覆盖，通过包联干警的常态化入企走访，采用“一企一账”、“一企一策”方式，全程跟踪精准服务，为企业发展打通堵点、解决难点、消除痛点。

该院设立助企快速响应中心，通过开通24小时热线电话、开通涉企司法服务直通车、组建法官助企工作组和“法官+律师”助企团队，做到在接收企业诉求后1小时内响应诉求，在1天内提出解决方案，实现企业诉求“即接即办”、“即办即了”，努力实现司法服务由“粗犷化”向“精细化”转变。

今年以来，该院实地走访、电话联系等方式入企1000余次，发放法治宣传手册800余本，解答法律问题180余个，帮助化解诉讼风险120余起，被县委评为“万人助万企”活动先进单位。（供稿：杨彦杰）

标签：