5月19日上午，在全国扫黑办挂牌督办案件新闻发布会上，由济源市人民法院审理的鹤壁李含富等组织领导参加黑社会性质组织案，被全国扫黑办作为4起已判决生效的优秀典型案件之一，向社会公开发布。

黑恶势力是影响社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾，自扫黑除恶专项斗争开展以来，河南法院利剑出鞘，定罪量刑与“打财断血”同步进行，快审快结了一大批黑恶犯罪势力，为坚决打赢扫黑除恶收官之战提供了“河南智慧”。

当村支书23年涉案5.51亿 “南霸天”终受法律严惩

“终于敢堂堂正正走在大街上，不担心被人打了。就像乌云散了，晴了天一样。”随着李含富涉黑组织落网，在外躲避了十多年的杨连（化名）终于敢回家了，并于近日在济源市人民法院领到了赔偿款。

杨连的遭遇，并非个例，与他有类似经历的还有很多人。据记者查阅卷宗了解，2003年，温某和朋友在鹤壁山城区合开一家了金石冶金溶剂厂，发展不错。谁知好景不长，一年后，李含富以溶剂厂废气污染其树木为由，向温某索要“污染费”，并指使手下多次闹事，封门、驱赶工人……扰乱溶剂厂正常生产秩序，迫使温某“赔偿”了他1万元。

眼看着厂子经营良善，李含富又动起了歪心思。为了低价购买这个厂，李含富找人殴打温某，并在2005年7月1日，纠集多人将溶剂厂大门撬开，持木棍将温某的丈夫打伤，并把厂房的玻璃全部砸碎。

因惧怕李含富组织势力，温某和朋友被迫离开鹤壁，厂房被李含富家族强占。

李含富，这个全国扫黑办挂牌督办涉黑案的头目，自1995年担任河南省鹤壁市山城区小庄村党支部书记、村委会主任以来，纠集人员逐渐形成黑社会性质组织，在长达23年时间里，以村基层组织及家族企业为依托，通过强揽工程、欺行霸市、高利放贷、侵占集体利益等多种方式，涉案资产估值达5.51亿元。

该组织先后在小庄村及周边地区，组织实施寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索、故意伤害、放火等违法犯罪活动40余起，造成1人重伤、两人轻伤、6人轻微伤。群众背地称李含富为“皇上”“南霸天”，多名被害人被打后不敢报警、不敢住院，有的被害人甚至被迫远走他乡，李含富落网后才敢回家。

2019年底，河南省济源市人民法院宣判，李含富因犯组织、领导黑社会性质组织罪等12项罪名，被判处有期徒刑25年，并处没收个人全部财产，39名组织成员也一一被判刑。彻底铲除了这一盘踞在当地多年的黑恶势力。

卷宗拉了一面包车 一审连续开庭18天

济源市人民法院只有5名刑事法官，面对43名被告人、51起涉嫌违法犯罪事实、一面包车的卷宗，困难重重。

一审开庭前，李含富一直拒不认罪，多次要求面见审判人员，把认罪服法当成讨价还价的交易，要求法院给其承诺和保证，承办法官多次到看守所向李含富宣讲坦白从宽、认罪认罚从宽等法律政策。“我们法院的承诺和保证，就是依法办案。”法官掷地有声的话彻底消灭了李含富的侥幸心理。

此案43名被告人，人员众多，如何既保证被告人及辩护人行使正当权利，又保证庭审程序高效运行？经过认真的调研，一审决定采取“两次庭前会议+公开庭审”的审理模式；为避免重复质证，采用先审个罪再审黑社会性质组织罪的庭审顺序；整个庭审过程形成了被告人有合有分现象，既不拘泥于一定要被告人共同出庭，也不要求人为地逐个出庭，而是根据审理的需要，法庭有序地提审被告人出庭，整个庭审环环相扣、井然有序。

2019年7月16日，李含富案一审庭审启动，济源市公安局、市卫计委、市消防救援支队、济源供电公司都各自制定了安全保卫、医疗保障、食品安全保障、电力保障、消防救援等应急工作预案，确保人员设备全部到位，全力配合案件开庭。

庭审笔录长达1032页、51.8万余字，出动保障人员200余人，往返押解行程6千余公里，消耗盒饭1.2万余份、矿泉水400余件……连续开庭18天后，李含富案终于落下法槌。

“黑财清底”严判强执 20页财产清单明明白白

“鹤壁市淇滨区XX小区X号房，所有人：李含富，建筑面积：154.68平方米，评估价值：657390元，保全措施：查封，来源或性质：个人财产，处理意见：没收。”翻开李含富案一审判决书，法院用长达20页的财产清单对李含富涉黑组织房产、土地、公司、股权等总计5.51亿余元财产予以明确。

在扫黑除恶工作中，“打财断血”是深挖整治的重要抓手，也是检验专项斗争成果的重要方面。济源法院在审理李含富案时，合议庭对涉案财产穷尽一切手段进行调查，组织控辩双方对涉案财产进行法庭调查和辩论，对涉案财产逐一明确处置意见。

判决生效后，法院专门成立执行专班，梳理每个被执行人财产刑判决义务，在3日内完成了针对40名被执行人的执行告知书、报告财产令、限制消费令、被执行人风险提示、财产申报表等法律文书240份，依法对其名下银行账户、证券、车辆、支付宝、财付通信息进行冻结、扣划。截至目前，已经实际执行到案金额7971021.03元，力争年底之前执行完毕。

日前，河南省高级人民法院在对全省涉黑生效案件涉案财产判决情况调研的基础上，有针对性的制定了《关于黑恶势力刑事案件涉案财产审判执行工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》），对黑恶势力刑事案件涉案财产处置工作进行了规范。该《工作指引》是全国法院系统首个对黑恶势力刑事案件涉案财产处置工作做出专门性规定的规范性文件，共有63条，涵盖了涉案财物的查封、扣押、冻结、审查与执行等各个环节的主要内容。

“《工作指引》的出台，统一了标准，规范了程序，有效破解了认定难、追缴难等难题，有助于克服重定罪量刑、轻财产处置的观念，逐步形成科学、稳妥、可执行性强的财产处置机制。”济源市法院院长韩轩感慨道。

河南高院扫黑办负责人说，依法做好涉案财产处置工作，彻底摧毁黑恶势力经济基础是专项斗争决胜之年的重点和难点。通过出台《工作指引》，用规范化手段解决困扰涉案财产处置执行中的重点问题，对于依法、公正、高效开展涉案财物处置工作意义重大，可以说打造了这个领域的“河南经验”。全省法院将以妥善处置涉案财产为抓手，依法公正高效审理涉黑恶刑事案件，如期完成“万起案件”审理任务，努力实现“案件清结”“黑财清底”，坚决夺取专项斗争全面胜利。（王佩）