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依法审理促绿色发展 河南法院2019年受理环资案件5647起

依法审理促绿色发展 河南法院2019年受理环资案件5647起
2020-06-04 17:41:25 来源:中华网河南

6月4日,河南省高级人民法院召开新闻发布会,通报法院环境资源审判工作情况。2019年,全省法院受理环资案件5647起,审结5346起。其中刑事一审案件2490件,审结2429件,判处罪犯 3134人;民事一审案件1055件,审结968件;行政一审案件2102件,审结1949件。

助力打赢污染防治攻坚战 河南法院2019年受理环资案件5647起

一、依法审理环境污染防治案件,助力坚决打赢污染防治攻坚战

一是坚持罪刑法定原则,依法严惩污染环境犯罪。贯彻宽严相济刑事政策,加大对污染环境、破坏生态行为的惩治力度,有效威慑潜在污染者,维护国家生态环境和自然资源安全。共受理环境污染、破坏生态刑事案件 205件,审结199件。二是坚持合法性原则,支持行政机关依法行政。全省法院通过办理行政案件和非诉行政执行案件,旗帜鲜明支持行政机关依法行政,追究污染者行政责任。共受理此类行政案件1199件,审结1140件。三是综合运用多种责任方式,全方位追究污染者法律责任。污染环境违法行为可能同时触犯刑事、行政和民事法律规范,人民法院通过依法审理刑事、行政、民事各类案件,使违法者既承担相应的刑事、行政法律责任,又承担环境修复、赔偿损失等民事责任,彰显法律权威。四是推行环保禁止令,积极预防、遏制污染行为发生。污染事实一旦发生,环境往往难以恢复原状,郑州、濮阳、许昌、驻马店等地积极推行环保禁止令,防患于未然,共发出环保禁止令30份。

助力打赢污染防治攻坚战 河南法院2019年受理环资案件5647起

二、依法审理资源保护及开发利用案件,促进绿色发展

一是坚持保护优先,依法惩处盗伐滥伐林木、非法采矿、非法占用农用地等破坏资源行为。共受理此类刑事案件1539件,审结1508件。二是加强生物多样性保护,依法惩处滥捕野生动物、非法收购、运输、出售国家重点保护动植物及其制品犯罪。共受理此类刑事案件409件,审结396件。三是加强景观多样性保护,依法审理涉自然、人文遗迹保护案件。共受理此类刑事案件337件,审结326件。四是依法调处自然资源开发利用纠纷,妥善化解争议。共受理此类民事案件807件,审结788件;受理此类行政案件902件,审结808件。

助力打赢污染防治攻坚战 河南法院2019年受理环资案件5647起

三、依法审理公益诉讼和生态环境损害赔偿案件,维护环境公共利益和国家利益

一是依法审理社会组织提起的环境公益诉讼案件。环境问题涉及社会公共利益,环境公益诉讼对于维护环境公共利益,具有独特的社会调节功能。全年受理社会组织提起的环境民事公益诉讼一审案件6件。二是依法审理检察机关提起的环境公益诉讼案件。全年共受理检察机关提起的环境公益诉讼45件,其中民事公益诉讼案件2件、刑事附带民事公益诉讼42件、行政公益诉讼1件,依法支持检察机关行使环境公益诉权,共同维护公共利益。通过环境公益诉讼案件的审理,全力守护“绿水青山”。三是积极探索省市人民政府提起的生态环境损害赔偿案件审判工作。郑州市中级法院、濮阳市中级法院各受理生态环境损害赔偿案件1件,其中郑州市中级法院受理的郑州市生态环境局与河南鑫洲建筑工程有限公司《生态环境损害赔偿协议》司法确认案已审结。

四、积极推进加强黄河流域生态环境司法保护工作

一是加强黄河流域生态环境状况调研。省法院多次到黄委会、河南黄河河务局、省生态环境厅、省自然资源厅等部门开展黄河流域司法保护专题调研,了解黄河流域生态环境状况,听取有关部门对加强黄河流域生态环境司法保护工作的意见建议。二是探索黄河流域环境资源案件集中管辖。在2018年底,省法院就与河南省检察院、河南省公安厅联合出台《关于黄河干流河南段环境资源刑事案件管辖若干问题的规定》,与河南省检察院联合出台《关于黄河干流河南段环境公益诉讼案件管辖若干问题的规定》,将黄河干流河南段的环境资源刑事案件和环境公益诉讼案件集中由郑州铁路两级法院管辖。三是各地积极探索黄河流域司法保护新举措。焦作市中级法院印发《围绕黄河流域生态环境保护和高质量发展加强环境资源司法审判工作的实施意见》,为焦作地区黄河流域生态司法保护提供制度支持。为积极开展黄河流域生态环境司法保护工作,把司法宣传实施到黄河,主动服务和保障黄河流域生态建设,孟州市法院在黄河左堤0公里“黄河出山口”处建立黄河流域生态环境司法保护基地,并设立巡回法庭,博爱县法院设立“丹沁水竹-焦作生态环境司法保护基地”,温县法院设立“黄河.太极”生态环境资源司法保护基地。

五、坚持工作创新,促进环境资源审判效益最大化

一是完善工作机制。为加强对全省法院环境资源审判条线指导,进一步推进环境资源审判专业化、规范化建设。二是加强协调联动。除黄河流域有关市县区法院积极与相关法院、部门建立协调联动机制外,其他法院也积极联络,合力加强生态保护。三是加强巡回审判,强化审理效果。全省法院共巡回审判环境资源案件100余起,旁听群众达3200余人。四是积极提出司法建议,促进依法履职。全省法院结合审判实践中发现的问题,向当地政府发出环境资源类司法建议33份。五是积极设立环境资源司法保护基地。各地法院积极开展复植补种基地建设,2019年,新增复植补种基地15个。

助力打赢污染防治攻坚战 河南法院2019年受理环资案件5647起

2020年,全省法院环境资源审判工作将进一步加强体制机制建设,进一步发挥环境资源审判职能作用,不断推进环境治理体系和治理能力现代化,为美丽河南建设和高质量发展提供更加有力的司法保障。

(责任编辑:郭志萍)

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