一个长期盘踞在山东东营西城地段，通过强揽工程、强迫交易、暴力讨债、敲诈勒索等手段非法获利的涉黑组织，2020年11月29日，经山东省东营市垦利区检察院提起公诉，法院对耿某港等20人涉黑案公开宣判，以组织、领导黑社会性质组织罪，寻衅滋事罪，聚众斗殴罪等数罪并罚，判处被告人耿某港有期徒刑二十年，剥夺政治权利五年，并处没收个人全部财产；其他组织成员分别被判处十七年至一年四个月不等有期徒刑，并处罚金。

判决作出后，耿某港、郭某伟二人不服一审法院判决，提出上诉。近日，东营市中级法院依法对该案二审公开宣判，维持原判。

正常营业的4S店被迫关门

2015年1月，数辆飞驰而来的汽车打乱了位于垦利区某镇两家汽车4S店的正常经营。数名壮汉走下车来、对两家4S店封门堵路，威胁恐吓店内员工、驱逐顾客，并将店内所有汽车、办公设施、桌椅全部拉走，甚至连一包打印纸都没剩下，原本处于正常经营状态的店铺被迫关门歇业。

而这一幕的“策划人”正是耿某港。原来，耿某港曾长期给这两家汽车4S店老板张某放高利贷，年初当耿某港得知张某因经营不善出现外债危机时，就抓住他进一批新车的时机，对汽车4S店进行疯狂“洗劫”。此举导致张某公司资金链断裂，经营多年的生意以失败告终。

案卷显示，耿某港最初“混社会”靠的是单打独斗，曾因替他人“平事儿”，于2001年因犯非法持有枪支罪和故意伤害罪锒铛入狱。2004年，刚刚出狱的耿某港不思悔改，变本加厉，一边“招兵买马”，一边瞄准建设工程，以暴力、威胁等手段非法牟利。

2012年，胜利油田某单位办公大楼及配套用房改造项目工程开工在即，耿某港觊觎高额利润，与已取得施工权的周海某展开了争抢。耿某港试图以暴力取胜，对手下放话“年轻的打出去，年纪大的抬出去”。同年7月28日，耿某港的手下持凶器对周海某司机进行威胁恐吓。

疯狂敛财4300余万元

因接连抢工程、吃地盘获胜，耿某港的“威名”开始在“圈内”传开，2004年至2016年间，不少刑满释放人员和社会闲散人员慕“名”投奔，该黑社会性质组织的人员势力进一步扩大。其20名组织成员中，有15人有犯罪前科劣迹。

据办案检察官王晓晴介绍，该黑社会性质组织有明晰的组织架构，除了组织领导者耿某港以外，还有骨干成员、积极参加者、一般参加者等。耿某港的司机郭某伟是组织内的二号人物，他可以代替耿某港发号施令，并组织参与违法犯罪活动10余起；曾本分做生意的海鲜商贩卢某东在利益的驱使下也加入该组织，并成为组织内三号人物。

随着该涉黑组织力量的不断壮大，耿某港还摸索确立了一套奖罚分明的“考核制度”。根据组织成员的表现发放报酬；为骨干成员郭某伟、卢某东等配备高级轿车；凡是组织内成员有结婚生子的，耿某港还会包大红包。

对忠心耿耿的小弟，耿某港表现得豪爽大方，但是当面临利益冲突与背叛时，耿某港则表现出心狠手辣的另一面。一次，小弟李某试图瞒着耿某港，在他承揽的工程中分一杯羹，气急败坏的耿某港当着众小弟的面暴揍李某，让李某颜面扫地。

2013年，耿某港租赁了一家汽修厂，这里是组织成员的日常聚集地，还为没成家的小弟提供食宿。耿某港在此私藏了大量的砍刀、镐把、木棍等工具，为该组织实施暴力犯罪提供便利。

强揽工程、强迫交易、暴力讨债、敲诈勒索……通过种种非法手段，耿某港等人疯狂敛财4300余万元。

肆意欺压侵害百姓

该黑社会性质组织肆意欺压侵害百姓，在辖区内产生了十分恶劣的影响。但被害人害怕被打击报复，大多数人在长时间内选择了闭口不言。

有一次，骑着摩托车的耿某港回自家小区，只因一辆私家车没给他让路，他便吩咐小弟对这辆车疯狂拦截，并使用砍刀、木棍等工具暴力砸车，致使车主9岁的儿子受到严重惊吓。

一次，耿某港的儿子在放学的路上与同学发生了冲突，便一个电话叫来了郭某伟和卢某东，对3名在校未成年人拳打脚踢、暴力殴打，致使一名孩子入院治疗。案发当日，郭、卢二人还强迫学校给个说法，对学校进行了强行封堵，影响了学校正常的教学秩序。

耿某港成立的汽车修理厂用的是另一家公司的厂房，该公司改制后一直处于破产边缘，靠收取房租给职工发放节假日福利。2013年，耿某港与该公司签订了每年3万元的房屋租赁合同，但随着周边公共设施、交通网络的日益完善，该地段已升级为繁华区域，周边房租一涨再涨（据审计，周边房屋租赁价格为30万/年）。该公司曾多次与耿某港协商会谈，希望按照当下市场价格出租，但多次沟通无果，面对虎视眈眈的耿某港及其小弟，涨价要求只能不了了之。

“双提前介入”高质效办案

耿某港团伙横行乡里、恣意妄为、欺压残害群众，当他们还在沾沾自喜时，一张法网已向他们迅速张开。

2019年春夏之交，该团伙进入当地警方视野，警方对其主要成员秘密展开了侦查。案件侦查初期，垦利区检察院第一时间成立了由该院副检察长周新海带队的办案组，并创新提出批捕环节、审查起诉环节的“双提前介入”工作法。

“双提前介入”让审查起诉环节工作关口前移，让办案检察官提前了解案情，对案件的证据标准、案件定性、侦查方向和思路精准研判，从而引导公安机关高效侦查、收集固定涉黑财产证据，同时检察官提前梳理、整理了部分案件材料，为这起多罪名、多事实、多人涉黑案件做足前期功课，有效提高了审查起诉环节的速度与质量。

2020年7月18日，该案进入审查起诉环节，面对80多本厚厚的案卷，办案检察官们根据案件事实分配任务、严谨交叉阅卷。同年8月18日，该案由垦利区检察院起诉至法院。

庭审前，公诉团队通过释法说理，结合涉及罪名，详细向每名被告人阐明涉罪的事实、查证的证据及相关法律依据，帮助其认识到自己的行为性质、社会危害性及所涉及的罪名，并与被告人的辩护律师充分沟通，共同做好被告人的认罪认罚教育转化工作。采取由轻到重及抓住重点的方法，先做非组织成员的思想工作，再做组织成员中一般参加者、积极参加者的思想工作，而后做骨干成员、组织者、领导者的思想工作；同时选择关键性人物作为突出重点，形成引领、带动效应，达到以点带面的效果。

经过多方努力，有18名被告人自愿认罪认罚并签署认罪认罚具结书，有效分化瓦解了该涉黑组织成员。