今年以来，河南法院结合党史学习教育和队伍教育整顿，深入开展“我为群众办实事”活动，坚持问题导向、目标导向、效果导向，针对人民群众和律师反映的“急难愁盼”问题，研究制定“爱民实践服务10项承诺”，积极推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，为当事人和律师提供更加高效便捷低成本的解纷服务，不断满足人民群众司法新需求。

一 畅通网上渠道，立案变通途。

省高院组织开展全省法院立案突出问题专项治理活动，常态化监测各级法院立案数据，定期开展网上巡查、明察暗访、电子卷宗抽查等，建立周、月、季立案通报制度，大力推进网上立案，依托12368热线集中受理立案投诉，确保立案渠道畅通，坚决防止有案不立、拖延立案等问题。今年截止到8月份，全省法院共网上立案110.2万件，网上立案率87.6%，3天内审核率95.5%。省高院12368热线受理立案投诉80件，目前已全部办结，其中有26件投诉成立依法登记立案。根据近期向1668名律师调查问卷情况，99.1%认为我省立案难问题已经解决。

二 减少证明材料，立案更简单。

为了不让当事人因申请执行和再审到两级法院“来回跑”，省高院下发《关于当事人申请执行和再审不再提交文书生效证明的通知》，在审判流程管理系统内开通文书生效证明推送功能，实现三级法院网上推送、自助打印。全省各中、基层法院诉讼服务中心均设生效证明专员，配备专用Ukey,专门查询、打印本院和上级法院裁判文书生效证明。自今年7月19日起，当事人向全省各中级、基层法院申请执行和再审立案时，不需要再提交裁判文书生效证明。自该措施实施以来，省高院至今没有收到此类服务的投诉。

三 提供查询服务，立案有帮手。

为一定程度上缓解民事诉讼原告因不能提供被告住所信息导致无法起诉的难题，省高院下发《关于为民事诉讼原告或代理律师提供被告住所信息查询服务的通知》，原告或代理律师在起诉时不能提供被告具体住所信息的，可以向有案件管辖权的法院申请协助查询，管辖法院可以通过人民法院审判流程管理系统、送达平台等现有信息化系统协助查询，查询到结果的，告知当事人或代理律师，并依法登记立案。

四 关爱特殊群体，立案暖人心。

省高院先后下发《关于在现代化诉讼服务体系建设中进一步做好老年人诉讼服务工作的通知》《关于在全省各级法院诉讼服务中心设立老年人、残疾人、军人、孕妇“绿色服务”窗口的通知》，要求各级法院针对老年人、病患者和残疾人等特殊群体建立专门服务制度，诉讼服务中心保留传统服务方式，设立特殊群体“绿色服务”统一标识窗口，做到老年人、残疾人等进门有人接待、办理有人陪同，对于行走不便的老年人、病患者和残疾人等提供预约服务、上门服务、定制服务，切实解决特殊群体实际困难。

五 多元高效化解纷争，让社会秩序早安宁。

省高院下发《关于贯彻落实中央和省委要求加强诉源治理工作的通知》，要求全省中、基层法院积极参与市域治理、乡村治理，主动融入党委领导的基层社会治理体系，推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，推动人民法庭与乡镇、社区调解组织全面对接。加强与省发改委、省银保监局、中国人民银行郑州中心支行、省证监局、省市场监督管理局、省总工会、省工商联、省侨联等部门会商，建立价格争议、金融、保险、证券、知识产权、劳动争议等专业化纠纷“总对总”在线诉调对接机制。今年1-8月份，全省法院分流调解案件45.2万件，调解成功18.8万件，调解成功率42%；其中诉前调解42.9万件，调解成功16.6万件，司法确认24269件。

六 全力聚集突出问题，让服务大局更有效。

省高院先后下发《关于依法做好我省抢险救灾和灾后重建期间矛盾纠纷化解社会稳定工作的通知》《关于贯彻落实<河南省保障救灾防疫维护社会稳定工作方案>的通知》，与省检察院、省公安厅联合发布《关于严格遵守疫情防控有关法律规定的通告》，要求各中、基层法院依法严厉打击危害救灾防疫刑事犯罪，加强对涉灾物业、保险、交通、水电等群体性矛盾纠纷诉前调解，充分运用一站式多元解纷机制，在当地党委领导下，与人民调解、行政调解、行业调解组织共同开展诉前调解工作，尽可能将矛盾纠纷化解在诉前。7月20日以来，全省法院共依法受理危害救灾防疫刑事案件15件，调处涉灾涉疫纠纷833件。

七 全面提高智审水平，让群众诉讼更方便。

省高院统一部署河南法院诉讼服务网、移动微法院、12368热线等10个诉讼服务平台，为当事人提供网上立案、交费、调解、阅卷、开庭、送达、保全、鉴定等全流程线上诉讼服务，全省法院和人民法庭全部开通网上立案、自助立案、跨域立案服务功能，基本实现诉讼事务“网上办、就近办、一次办”。今年1-8月份，全省法院共提供电子诉讼服务590.7万次，接听12368诉服热线电话38.4万个。特别是河南“7.20”暴雨洪涝灾害和疫情防控期间，全省有56家法院在被迫关闭线下诉讼服务场所的情况下保证线上服务“不打烊”，不间断满足人民群众司法需求。

八 一体建设专用通道，让律师进院更通畅。

全省三级法院统一开通人民法院律师服务平台，律师一次认证，全网通办诉讼事务。省高院先后下发《关于律师绿色通道“一码通”建设要求的通知》《关于认真落实为律师提供“一码通”服务承诺的通知》，要求中、基层法院根据场所条件在诉讼服务中心或审判大厅入口开辟律师专用通道，配置读码器或刷脸设备，方便律师持“一码通”自由出入。建立律师“一码通”服务日常监督制度，定期通报各级法院应用情况，对工作落后法院及时督促整改。全省法院已全部安装“一码通”设备，截至8月底，全省法院共提供“一码通”服务115721次。

九 主动接受群众监督，让诉讼服务更贴心。

省高院建立全省统一的诉讼服务“好差评”系统，并与河南法院诉讼服务网、移动微法院相对接，当事人或律师办完诉讼业务后系统自动发送评价短信链接，提醒当事人或律师在电脑端或者手机端对立案诉讼服务等工作进行评价，监督法官及工作人员进一步转变司法作风、提高工作服务质效，让群众真正感到“人受尊重、办事方便”。自今年6月5日系统启用至8月底，全省法院“好差评”平台共收到评价10499条，整体满意率92.59％。