近年来,新野县人民法院立足审判职能,找准为企业服务、为企业司法的着力点,能动履职,聚焦企业出生、发展、成熟、衰退四个阶段急难愁盼问题,为企业提供全链条的司法保障和法律服务,全力营造放心投资、专心创业、安心经营的法治化营商环境。
一是助力企业初创期,让企业孵化更顺利。根据“三个一批”重大项目的签约、落地、投产进程为企业提供有力司法保障。对拟签约企业风险点进行普法,通过司法建议形式建议相关部门启动风险评估程序,帮助有关部门完善风险处置预案,确保重大项目尽快“签约一批”;建立重大项目立审执绿色通道,成立重大项目专业审判团队,分析签约障碍,搭建协调平台,加强政策讲解和法律法规分析,确保重大项目尽早“开工一批”;设立助企快速响应中心,开通24小时热线电话、组建法官助企工作组,确保重大项目又好又快“投产一批”。
二是护航企业成长期,让企业发展更安心。对成长期的企业提升立体式风险防范,创新“四进”企业工作法,通过惠企政策进企业,把惠企助企政策送上门,把便企利企举措讲清楚,让企业享受惠企政策顺顺利利;通过普法宣传进企业,开展涉企法律讲座,以“法律法规+司法解释+裁判案例”的方式,从诉讼的视角增强企业管理人员法律意识,规范企业管理行为和经营行为;通过巡回审判进企业,有针对性地开展巡回审判,以案说法、当面说法,帮助企业提升防范意识;通过法治体检进企业,以专业法官的视角,采取“望、闻、问、切”等方法,帮助企业查找法律隐患,排除风险隐患,预防法律风险。2023年,入企走访1600人次,解决法律问题386个;宣传惠企政策540人次,企业享受优惠53次;入企法治体检248人次,化解诉讼风险62个;入企巡回审判9场,教育员工1200人,被县委县政府评为“万人助万企”先进单位。
三是稳固企业成熟期,让企业纾困更精准。对成熟期企业提供全方位司法保障,创造开展“法企联动促发展”专项行动,组建法官助企团队,对涉诉涉执企业进行风险研判,通过全面审查企业经营及资产状况、信用等级的必要性等因素,“量体裁衣”制定符合实际、有操作性诉讼调解方案或执行和解方案,有效化解诉讼执行风险,以能动司法精准解决企业难题。同时,对涉案企业从立案程序简化、多元纠纷化解、打击损害企业利益犯罪、解决执行难题、加强知识产权保护、完成涉企合规整改等多方面进行司法保护,提升企业的司法获得感、满意度。帮助企业达成诉讼调解、执行和解312件,积极引导企业主动纠正失信行为,县域失信企业总量降低60%。
四是跟踪企业衰退期,让企业救治更及时。发挥司法能动作用,助力困境企业救治和退出。对涉执企业终本案件进行梳理,建立“拟执转破案件库”,引导经营困难企业进入破产程序,重点围绕破产原因、有无重生可能、是否具备拯救价值三个关键因素,精准识别出具有重整价值和拯救可能的困境企业。构建“拯救型”破产审判机制,通过和解重整,让“尚有发展潜力,暂时处于困难期的企业”浴火重生,对确实不具有救治价值或救治无望的企业,加快企业出清,充分释放生产要素,促进市场资源高效配置。2023年帮助某牛业公司达成破产和解协议,避免千余头肉牛被迫清场、重新安置,破产案件审理用时58天,债权回收率63.05%,破产审判工作居全市法院前列。(供稿:杨彦杰 韩玉欣)