时至仲夏,暑热渐浓。驻马店市练江河畔,满河碧波荡漾,两岸杨柳堆烟。美丽的景色吸引了不少市民前来晨练,享受着绿水逶迤、花鸟为邻的诗意生活。
水是城市的灵魂,城市因水而平添灵性,因水而更加秀美。
实施“四水同治”,是习近平生态文明思想在河南的生动探索和实践。近年来,驻马店深入贯彻习近平生态文明思想,以“四水同治”为抓手,统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护、水环境治理等各项工作,加快推进新时代驻马店水利现代化。
如今的天中大地,每天都从水声中醒来。河湖水系星罗棋布,清流碧波点缀城区,人工湿地净化污水,水闸大坝拦蓄洪涝……这一切的变化,都是驻马店深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,高效利用水资源、系统修复水生态、综合治理水环境、科学防治水灾害,统筹推进实施“四水同治”的生动体现。
“高点定位” 补好水资源供需短板
大小水库186座、大小河流100多条、水资源储量64亿立方米,驻马店可谓是一个水资源大市。
依托优异的资源禀赋,驻马店近年来掀起了高质量跨越发展高潮,GDP总量首次跻身全国百强第98位,跃居全国城市品牌百强榜第80位,双双进入全国百强,知名度、美誉度、影响力、竞争力不断提升。
但在发展的同时,也让驻马店对水资源的需求不断上升,水资源供需矛盾日益凸显。
如何将水资源高效开发利用、合理治理配置、科学管理保护,全方位推广于生产、生活、生态之中,成为驻马店在新时期、新起点必须要答出彩的答卷。
“说了算、定了干,再大困难也不变”。驻马店以敢于争先、团结拼搏、克难攻坚、善作善成的优良作风,日夜兼程、自我加压,加快推进各项工作。
指挥机构成立了。“四水同治”工作领导小组和实施十大重点水利工程建设领导协调小组相继成立,切实加强组织领导。
翔实规划编制了。及早编制完成《驻马店市“四水同治”建设规划(2019年~2035年)》,共谋划项目20类、103项,总投资估算565亿元;在全省率先编制完成了市级“四水同治”体系规划及8个专项规划,形成“四水同治”顶层设计框架体系。
建设资金有保障了。积极向上争取资金、加大市县财政投入、引导社会资本参与、充分发挥国有投融资公司融资功能、争取金融机构信贷资金投入,强力支撑项目建设。
保障有力,发展的底气就足。
驻马店加大对板桥水库、薄山水库、宋家场水库等保护力度,地表饮用水源得到有效保护;
扎实推进农村供水工程水源保护地划定工作,全市千吨万人规模以上农村供水工程水源保护区划定率达100%;
实施市中心城区第三水厂、南水北调向四线供水、薄山水库向正阳县供水、城市供水水网改造、农村饮水工程巩固提升等工程,城乡供水保障能力显著提升;
持续推进国家节水型城市创建,成为全省唯一县区全覆盖创建成功的省辖市。
……
一个个硬招、实招,正逐步补上驻马店水资源供需不足的短板,勾画出“四水同治”的战略蓝图。
“唯有高点定位,才能谋划新篇。”驻马店市副市长刘晓文告诉记者,仅2019年,驻马店市就完成四水同治各类项目投资58.07亿元,占省定任务的280.41%,超额完成年度目标任务。
巧做“水文章” 绘就美丽新图景
人逐水而居,城因水而兴,水是一座城市的重要承载。
对于生活在驻马店这座城市里的人们而言,近年来最直接的感受就是,不仅家门口的公园、绿地变多了,大大小小的湖泊、河流也在悄然发生着变化。
这种变化源于驻马店巧做“水文章”、改善“水生态”。通过盘活城中水,驻马店的居民开始享受到实实在在的生态福利。
而在这篇水生态大文章中,驻马店将切入点指向了城市生态水系建设。
风好正是扬帆时,不待扬鞭自奋蹄。驻马店市中心城区按照打造“山水园林,生态宜居”新型城市标准,规划治理河渠19条,“八纵九横二渠、七带五连四湿地”的城市水生态格局正逐步形成。
不仅如此,驻马店还在西部黄溪河上游建坝蓄水,抬升水位,管道输水入板桥南干渠进市内开源湖,实现山水入城;在汝河干流建翻板坝一座,通过提水泵站、管道输水至市区双高楼水库,实现了西水东引;开展小清河、练江河、骏马河、开源河、兴业河综合治理,打造南练江湖、北清河湖两座大型水生态湿地公园……
“市中心城区水生态建设已累计完成各类投资138.5亿元。”驻马店市水利局相关负责人告诉记者,“通过一系列综合治理措施,市中心城区水域面积已由原来的不足1%提高至4%,水生态环境得到了极大的改善。”
当前,驻马店市积极实施国家节水行动,深入推进国家节水型城市创建,采取一系列措施,奋力开创新时代水利现代化建设新局面。
让我们的城市更有灵气。今年,驻马店市政府工作报告明确提出,要加快推进小清河下游水系公园和六支渠、薛庄河治理项目建设,实现城区生态水系连通。同时,加快推进市中心城区道路雨污分流工程,抓好练江湖公园、北部新区海绵城市示范区建设,着力打造水清、岸绿、河畅、景美的水系景观。
以水润城、人水和谐。开源湖水如镜、骏马河成风景、小清河更清澈、练江河如白练,从天空俯瞰天中大地,一幅“河湖库池织水网,生态宜居靓天中”的美丽画卷正徐徐展开。
市中心城区热火朝天,各县区同样快马加鞭。
西平县利用小洪河穿城而过的独特优势,实施两河治理和生态湿地公园项目;汝南县对城区河道和北汝河进行综合治理,为绕城通航打下基础;上蔡县实施从宿鸭湖引水工程,结束了县城区无地表水的历史;遂平县实施两河连通及水系综合治理,城区生态面貌焕然一新……
一个个热火朝天的水系建设工程组成了建设生态水城的宏伟蓝图,也让驻马店于2019年12月成为全省第一家通过省级水生态文明城市建设试点验收的省辖市。
今年,驻马店还将加快推进南水北调向西平、上蔡、汝南、平舆四县供水、洪汝河治理等基础设施项目建设,留住“过境水”、蓄住“天上水”、用好“幸福水”,为当地引水补源、城市水系提供了充足的水源。
“大手笔谋划、大项目支撑、大力度推进打造水清岸绿的亲水生活,不仅提升了居民的获得感和幸福感,更提升了城市的知名度和美誉度。”驻马店市委副书记、市长朱是西自豪地说。
持续发力 擘画治水兴水新局面
美丽风景不只藏于山水,更贯穿于群众生活的点点滴滴。
在加强水生态治理工作的基础上,驻马店又将目标投向了改善水环境质量。
驻马店坚持治水先治污的原则,按照“源头减排、过程阻挡、末端治理”的要求,大力实施河道修复、矿山修复、河道绿化、湿地建设、水土流失综合治理等项目,采取禁采、限采、重罚、严惩等措施,着力构建淮河生态经济带、洪汝河生态经济带、宿鸭湖生态湿地经济带等一大批重点生态修复与保护开发区域。
与此同时,针对城镇污水治理能力不足、污水排放质量不高、城乡水污染治理不平衡等问题,驻马店先后实施市中心城区第三、四、五污水处理厂升级改造工程和市、县雨污分流改造及污水处理设施提升项目,并通过农村人居环境整治,对河道污染强化源头控制、河道水质逐步好转。
至2019年底,驻马店市域内淮河及长江流域水质优良比例总体达到55.6%,较省定目标任务的44.4%提高了11.2%。
变缺水为有水,变污水为清水。紧接着,便是变水害为水利。
在全省“四水同治”十大水利工程建设中,仅驻马店一个市就包括宿鸭湖水库清淤扩容、洪汝河治理和大别山革命老区引淮灌溉三项工程。
“这些不仅是‘四水同治’的基础工程、构建水网的骨干工程,更是解决发展瓶颈的关键工程,具有重大的战略意义和全局意义。”在驻马店市委书记陈星看来,推进治水兴水必须久久为功、持续发力,才能真正形成水清安澜、人水和谐的治水兴水新局面。
通过持续推进宿鸭湖水库清淤扩容、大中小型病险水库水闸除险加固、淮河流域滞洪区建设、中小河流治理等重点防洪工程建设,驻马店全市防洪工程体系中水库病险问题基本得到解决,蓄滞洪区工程体系进一步健全,主要骨干河道普遍达到10年~20年一遇防洪标准,面上防洪、除涝工程体系初步完善。
随着农村基层防汛预报预警体系、防汛抗旱指挥系统、防汛抗旱物资储备和应急抢险队伍建设等非工程措施的不断落实,驻马店抗御洪涝灾害的能力明显增强。
一座城,依水而建、临水而居,秀美与发展共赢;一座城,水润四季、一湖碧波,宜业与宜居并存。如今,一座“水清、岸绿、河畅、景美”的生态活力锦绣天中正逐步成形,助推驻马店在实现中原更加出彩奋斗征程中绘就更加绚丽的天中新篇章。(驻马店市委宣传部 孔浩)