为持续深化投资领域“放管服”改革，日前，河南省人民政府办公厅印发了《关于河南省深化投资审批“三个一”改革实施方案的通知》（以下简称《方案）》，进一步提升投资项目审批效率。

《方案》要求，进一步规范和创新投资项目审批制度，构建科学、完善的投资项目审批管理体系，使一张清单更加精简规范、一个平台更加便捷高效、一百个工作日内完成全流程审批的目标覆盖更多类型投资项目，持续优化营商环境，有效激发各类市场主体投资活力。

《方案》提出，要统一审批事项。深入开展疏解治理投资堵点专项行动，统一投资审批事项的名称及适用范围。对投资审批事项所需申报材料进行规范管理，核查是否存在违规增加审批环节、前置要件、证明材料等情况。根据法律、法规立改废释和深化“放管服”改革等情况，经省政府同意后，动态调整我省投资审批事项、适用范围及申报材料清单，及时纳入省投资项目在线审批监管平台。

《方案》还提出，要统一审批平台。依托河南政务服务网，推动在线平台持续优化升级。加快各级工程建设项目审批管理系统与河南政务服务网、在线平台融合对接，实现投资项目审批“一网通办”。实行“1+1+4”(1张网〔河南政务服务网〕、1个平台〔投资项目在线审批监管平台〕、4个阶段〔立项审批、建设许可、施工许可、竣工验收〕)模式。严格执行投资项目代码制度，实现“平台赋码、接件验码、信息归集”。

《方案》要求，要精简审批流程，建立线下、线上综合服务窗口协同工作机制，合理划分审批阶段，优化再造审批流程。聚焦关键环节和重点事项，加快疏通投资项目审批中的堵点难点。压减评估论证时间，创新审批服务模式，鼓励实行“多规合一”、“标准地”和告知承诺制等联动改革，发挥改革集成叠加效应。加强事中事后监管，建立线上线下协作监管机制，实现智能监管和监管全过程留痕。

《方案》强调，各地要加强组织领导，建立相应工作机制，统筹协调本地投资审批改革工作。各有关部门要加强对本系统的督促指导，确保各项改革举措不折不扣落实到位。支持有条件的地方积极探索、先行先试，探索建立容错机制，鼓励改革创新。各地要加大宣传力度并及时回应企业关切，确保改革举措顺利实施。（文/陈静）