二号桥河整改前后对比。

“民生为上，治水为要。”曾几何时，信阳中心城区62处水体因为财力吃紧、污水管网历史欠账多等因素被列入全国城市黑臭水体整治监管平台，占河南省黑臭水体的46%，水资源禀赋良好的信阳开始“因水而忧”。

2018年，信阳成功申报为全国首批黑臭水体治理示范城市，把黑臭水体治理作为首要任务。5月10日，记者随中原环保世纪行采访团来到信阳，了解到2020年信阳市12个地表水目标责任断面水质优良比例首次达到100%。

2019年年初，信阳研究制定了“三年行动实施方案”，综合考虑征拆任务、施工难度、资金保障等问题，规划了5处水体18.8公里的示范景观河道。在实施过程中，经广泛征求辖区和群众意见，将示范景观河道增至8处21.3公里。其中，棉麻沟、五里沟等3处新增示范景观河道，均为市民居住密集、骑河建筑较多、施工难以组织的河段，共征拆房屋4.6万平方米，涉迁群众达486户2000余人，新增征拆和建设费用达4.3亿元。

治水行动开始后，信阳梳理短板制定《信阳市中心城区黑臭水体治理攻坚行动暨示范城市建设实施方案》的同时还开启了“借智治水”工程。

信阳市政府副秘书长胡正友介绍，信阳聘请了中国城市规划设计研究院，对全市黑臭水体问题进行调研分析，从流域视角、总体层面，谋划系统治理规划和技术标准，明确控源治污与生态修复并重、防洪与排涝并重、优环境与保民生并重、控增量与减存量并重的“四个并重”治水方略。同时，信阳还聘请了熟悉信阳情况的河南省城乡规划总院，加强黑臭水体治理规划设计，攻克了多项整治难题。

2019年以来，信阳市建管网、控源头、提标准、强弱项、智慧管，多方位实践黑臭水体治理攻坚行动。完成黑臭水体治理任务后，信阳启动了水环境智慧管理平台建设，收集雨污水管网、雨污水井、溢流口、水质监测点、积水点等方面信息5万余条，建设视频监测点74个，建成了融供水保障、污水处理、排水防涝、水质监测于一体，监管手段信息化、成效可视化、管理精细化的城市水务综合信息监管平台。据悉，此平台已于今年4月初上线试运行。

近年来，为了加强对黑臭水体的管理，信阳成立了市、区、街、社4级行政一把手为组长的治理工作领导小组，抽调纪检监察、生态环境、城市管理等部门人员，组成综合协调、技术服务、工程管理、评估督导4个工作专班，实行“每周一协调、每周一督导、每周一例会”制度，倒逼各单位切实履行治水主体责任。同时，放大四级“河长制”效应，突出联通信息、联席会商、联合督查。

久久为功，定见成效。截至2020年8月，信阳市处黑臭水体已经全部完成整治，国控、省控断面水质全部达标。下一步，信阳将持续发力，弘扬大别山精神，描绘水生态画卷，奋力在加快老区振兴、实现“两个更好”的治水征程中，续写更加出彩的答卷。（于思远）

信阳市老官河整改前后对比。