1月12日,省生态环境厅党组书记、厅长王仲田主持召开大气污染防治工作会商研判会,分析研判近期全省环境空气质量状况,研究部署下步大气污染防治工作。强调要深入贯彻全国生态环境保护工作会议精神和省委、省政府有关部署,稳字当头,稳中求进,精准施策、勇于创新,统筹兼顾、守牢底线,处理好生态环境保护、经济社会发展和保障民生的关系,不断提升生态环境保护治理能力和治理水平。
1月份以来,全省受大范围持续静稳高湿等不利气象条件影响,大部分区域出现了长时间轻度及以上污染过程。省生态环境厅及时启动重污染天气预警,开展重点区域空气质量改善监督帮扶,聚焦重点领域、行业、集群和企业,帮助地方发现并推动解决突出涉气问题,加强细颗粒物和臭氧的协同控制、挥发性有机物和氨氮化合物的协同减排,持续深化移动源污染治理,污染程度较预报情况有所缓减。但根据预报会商结果,13日至15日,我省除西部地区外,大部分地区仍有轻中度污染,中北部和东部局地有重度污染;16日至18日前后,受连续冷空气影响,全省以良或轻度污染为主;20日至22日、24日至27日前后,全省有中度及以上污染过程。整体1月份扩散条件较去年同期明显变差。
王仲田强调,面对不利的气象条件,全省生态环境系统必须主动担当作为,埋头苦干实干,统筹发展和保护,注重改革和创新,在精准治污、科学治污、依法治污上下更大的功夫,加快形成与治理任务、治理需求相适应的治理体系和治理能力。
一是进一步加强科技支撑。完善提升“河南省重点污染源智能应急管控平台”项目,综合运用重污染天气预警和管控数据、自动监控数据、用电监管数据、无组织排放数据以及污染物排放超标数据等资源,在进行多源数据整合的基础上,对各地监管企业管控措施落实情况进行汇总和分析,深入剖析问题产生的深层次原因,切实做到问题、时间、区域、对象、措施“五个精准”,继续开展打击危险废物和重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪专项行动,不断提高应用在线监控数据的准确性、有效性、合法性。
二是进一步提高执法效能。大力拓展非现场监管手段在日常执法和各类专项行动中的应用,通过科技手段辅助锁定问题线索、评估污染程度、固定违法证据,构建问题发现、推送、交办、整改、反馈、复核、销号闭环管理机制,不断严格执法责任、优化执法方式、完善执法机制、规范执法行为,充分体现精准执法的威力,全面提高生态环境执法效能。
三是进一步加强指导帮扶。对地方既要督促指导又要有支持帮扶,对企业等市场主体既要严格监管又要加强指导帮助,做到“真心帮、多指导、常提醒、慎处罚、少关停”。落实差异化管控要求和“双随机一公开”等制度,推行非现场监管方式,开展“有温度”的常态帮扶,为地方和企业送政策、送技术、送服务,人工监测和在线监测相结合,分析企业情况,对比在线数据,切实帮助企业解决污染治理中遇到的实际困难。
四是进一步守牢法治底线。加快推进生态环境保护综合行政执法改革,持续加大环境监管力度,提升问题精准化、智能化、社会化发现能力,对案情重大、影响恶劣、后果严重的生态环境违法案件严格执法。对少数污染重、风险高、守法意识弱的企业要加强监管,特别要依法依规加大对长期违法排污、恶意排污企业的惩治力度,形成震慑效应。
省生态环境厅党组成员、副厅长、一级巡视员焦飞,厅机关和直属单位有关负责同志参加。