编者按：2020年突如其来的新冠肺炎疫情，使得整个文旅行业瞬间跌入“冰封”状态，各文旅企业业务全面停摆，文旅行业面临前所未有的困境和严峻考验。

信阳新县、焦作修武县、济源产城融合示范区等首批国家全域旅游示范区率先行动，巩义、栾川、嵩县、汝州、林州、淇县、辉县、博爱、鄢陵、西峡等10家国家全域旅游示范区创建单位也纷纷因地制宜，围绕专项扶持资金设立、信贷融资支持、实施税收减免和缓缴、房租减免、旅行社保证金退还、企业升级改造和人员培训补贴等方面，出台了一系列政策措施，全力支持文旅企业渡难关。

自2月13日起，映象网将持续关注、陆续发布各地出台的相关政策。让我们一起坚定信心、同舟共济、携手并肩、共克时艰!

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实国家、省、郑州市关于疫情防控的决策部署,支持旅游企业发展，针对巩义受疫情影响经营困难的33家旅游企业(含备案景区、星级酒店、旅行社，以下简称“旅游企业”)，特制定以下支持意见。

设立专项扶持资金 做好企业复工保障

巩义市发布文件表示，对疫情防控期间积极作为，疫情结束后大力拓展市场，成效显著的旅游企业，经市文化广电和旅游局认定，给予相应的资金奖补。市财政安排专项资金用于稳定旅游市场，支持旅游企业发展。

在企业复工方面，坚持多措并举，帮助旅游企业解决在复工过程中遇到的困难和问题，在切实做好疫情防控工作的前提下，按照郑州市统一调度，简化复工复产相关流程，特事特办，帮助企业复工复业。

减轻企业负担 依法予以减免房产税

支持旅行社全力应对经营困难，向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金，标准为现有交纳数额的80%。暂退保证金可在2022年2月5日前交还。

实施税收减免，对受疫情影响较大的旅游企业，及时辅导落实好企业普惠性减税等政策。对因疫情原因导致企业发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，纳税确有困难的，依法予以减免房产税、城镇土地使用税。

稳定从业人员队伍，对不裁员或少裁员的参保旅游企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难的33家旅游企业，按规定经批准后，可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期为6个月，缓缴期间免缴滞纳金。旅游企业对旅游从业人员开展的在岗培训、脱产培训、岗位练兵等培训，政府给予补贴，用于提升就业技能和职业转换能力。

加大信贷支持力度 鼓励加大营销力度

引导金融机构加强对旅游企业的信贷支持力度，鼓励适当下调贷款利率，增加信用贷款和中长期贷款额度，确保信贷规模不减，信贷利率不升，杜绝盲目抽贷、断贷、压贷。

对受疫情影响严重，到期还款困难的旅游企业应予以展期或续贷。

同时，鼓励加大营销力度。支持景区和旅行社在疫情解除后开展各种形式的市场宣传营销活动，营销活动经市文化广电和旅游局认定效果良好的，给予一定补助。

映象网记者了解到，本意见有效期至2020年12月31日。在此期间，国家、省、郑州市另有规定的从其规定。记者 阮海峰