近日，备受关注的江苏省苏州市中南中心开工。苏州工业园区规划建设委员会发布的批后公告中，中南中心的建设高度由729米降到499.15米。中南中心的自降身高与目前管理有关。4月27日住建部、国家发改委发布《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》，严格限制各地盲目规划建设超高层“摩天楼”，一般不得新建500米以上建筑，严格限制新建250米以上建筑，新建100米以上建筑应充分论证……

曾几何时，修建摩天大楼成为一种时尚，是城市地标和经济实力的体现，也是一个国家和地区各项综合技术水平高超的象征，因此各个国家和地区大兴修建摩天大楼之风。迄今最著名的世界上最高建筑是阿拉伯联合酋长国迪拜的哈利法塔，高828米，地上162层，几乎是两个上海金茂大厦（88层，420.5米）的高度。

现在，中国的管理要求是，新建100米以上高层建筑都要充分论证。是保守，还是没有技术和经济实力？其实都不是，这是理性、科学和权衡利弊后的选择，更是以人为本的考虑。

在人口多、人口密度大的国家，让所有人都能获得遮风避雨的栖息房屋，高楼大厦是一个不错的选择。而且，随着城市用地面积减少，大都市扩张带来了一系列城市病，高楼和摩天大楼可以增加容积率，能庇护更多的人，为更多的家庭提供居所。至于其他的娱乐、工作和经济创收的机会，摩天大楼和高层建筑也具有优势。

因此，从1871年始于美国芝加哥摩天建筑，到2019年全球的摩天高楼达到了登峰造极的程度。世界高层建筑与都市人居学会摩天大楼中心网站的数字显示，2019年，全球建成26座超过300米的超高层建筑，远超过2018年的18座。

在兴建摩天大楼上，中国更是一枝独秀。2018年，全球竣工摩天大楼数量最多的前10名城市中，中国有6个城市上榜，其中3个地处中西部。中国超过200米的高楼已经有686座，占到全球1478座的将近一半。

房屋是为人们居住栖息而设计和建造的，也是为人服务的。为人而设计建造的房屋的最大和最高要求或标准应当是以人为本，也就是安全和宜居。高层建筑和摩天大楼的安全系数远远低于一般房屋，一旦发生人为和自然灾难，摩天大楼首当其冲。

摩天大楼不仅要求能防地震，还要求能防风灾和防光污染等。高层建筑的分压力和震荡都特别大，人根本感觉不到的小震荡到了更高层上震荡就很大。在规划设计时，抗分压、抗震能力的技术措施要非常到位，稍有疏忽，就会造成高层楼房的倒塌。

摩天大楼居住者对安全性要求更高。用水要采取层层加压供水，每隔几层建一个设备层，安装加压水泵，确保自来水正常供应。高楼住户人数多，需要更多的电梯，还需要安装发电机组多回路供电，预备停电时应急。高楼还要求专门安装步行楼梯和逃生电梯。但是，万一出现问题，高楼的用水、用电就难以为继，逃生也成为更重大的难题。从健康方面考虑，高楼和摩天大楼也比一般房屋的隐患多。高层住宅患精神、神经系统、感觉器官以及呼吸器官疾病的人居多，是低层独宅居民的２倍以上。居住在高层会因为风大和建筑物的摇晃而致人感到担心，敏感的人甚至感到眩晕。

另一方面，摩天大楼固然有“高处不胜寒”的现实问题。高楼修建容易，但是运营、维护维修却很难。首先是成本增多，100-200米的超高层建筑造价是每平方米四五千元，200米以上的摩天大楼建设成本约每平方米1万元。其次是建成后维护成本高昂。摩天大楼的电梯要求运行速度更快，这也意味着电梯的技术难度越大，维护成本越高。相应地，保洁、喷淋系统会随着楼层的升高而增大维护量。粗略统计，摩天大楼的电梯、保温、照明、清洁、物业等费用，比普通住宅高2倍左右。

此外，对于中国的二三线城市，甚至是四五线城市来说，人口数量和发展速度与可用土地面积紧张的矛盾并不突出，这些地方并不需要有足够多的摩天大楼来满足大量人口的需求，因此这些城市更不必修建过多的超高层建筑甚至摩天大楼，前期建设后期运维都是一笔不小的投入，浪费且有画蛇添足之感。

现在，陕西西安中国国际丝路中心大厦由501米降至498米，四川成都天府新区超高层项目主楼超塔建筑高度从677米改为489米，其他城市也需要对建筑降高限高，从以人为本的角度设计和建造高楼大厦。（张田勘）