叶县龙泉乡以能人回归、结构调整为引领，集体经济从“零”到“强”

一个贫困乡的乡村振兴“样板”

从问群众要钱，到给群众送钱，老马怎么也没想到，自己能有这么“昂首挺胸”的时候。

74岁的马瑞林是叶县龙泉乡草厂街村会计，也是该村原党支部书记。前些日子，村里一名学生被北京大学录取，老马代表村“两委”送去了3000元“教育基金”。

“以前村集体一穷二白，谁家有个事都不敢往前站。”8月24日，在草厂街村村室，马瑞林回忆起以前，仍唏嘘不已。龙泉乡是扶贫开发工作重点乡镇，也是全县唯一不通省道的乡，经济观摩评比年年垫底，而草厂街村更是在全乡“坐板凳”。

穷则思变。2014年，在外经营煤炭生意的李运山带着“乡愁”回到草厂街村，并当选为党支部书记，不仅带回来了全新的发展理念，还为村里引来6家企业。他牵头成立村级集体经济合作社，筹资240万元入股企业，集体年收入近40万元。

集体空，没人吭；集体有，跟着走。村集体鼓了“腰包”，村民们也“破天荒”地领到了集体分红，“铁了心”地跟着集体，下力气打造人居环境。如今的草厂街村碧水环绕、风景如画，先后被评为省级最美乡村、国家级森林乡村。

草厂街村的变化鼓舞了全乡的干劲。2017年，叶县率先在全省提出农村集体资产“十权同确”，并入选全国第二批集体产权改革试点县，集体经济联村共建入选河南省十大农业产业扶贫模式，龙泉乡决定趁着东风，以招商引资为抓手，以种植结构调整为依托，搭建村企共建平台，用村级集体经济发展激活乡村振兴“一池春水”。

摆在龙泉乡党委书记王志远面前的，既有矛盾，也有机遇：一方面是资源、区位、人才等现实困难制约着乡里的发展，全乡35个行政村，超过80%是集体经济空白村。另一方面，全乡常年一万多名青壮劳动力外出务工创业，仅“龙泉人”在外创办的门厂企业就有300多家，市场份额占到全省的70%以上。

早年间，龙泉村村民李小闯到郑州开办门厂，并逐步站稳了脚跟。“一开始在犹豫，但要啥乡里给啥。不仅水、电、路、网全部畅通，环保、土地等审批也不用操心。”李小闯颇受感动，连带厂子一起被“保姆式”接回了“家”。

有了第一个“吃螃蟹的人”，其他村子纷纷行动起来，按照乡里探索出的招商引资“五步法”，即以重字待商、借乡情寻商、以速度引商、用担当留商、凭服务传商的，用“大招商”引来“凤还巢”，以人才回归带动产业振兴。

在返乡创业大潮中，先后有20多位像李小闯一样的“龙泉企业家”回归。3年时间，龙泉乡已招商41家，引资14亿元，极大地带动了全乡第二产业发展和村级集体经济发展，为乡村振兴夯实了“家底”。

做强二产的同时，龙泉乡还坚持调优一产。全乡调整农业种植结构40000多亩，先后建成广东菜心、迷迭香、芦笋、西蓝花、烟叶等特色种植基地，发展农业产业化经营组织60多家，盘活了土地资源，做大了集体“蛋糕”。

星星之火，可以燎原。3年来，龙泉乡先后规划了食用菌生产、特色种植、制造加工和高效农业4大产业园区，并探索出土地入股、投入资金、招租厂房、捆绑经营、项目合作、村企共建等六种村级集体经济发展模式，实现了35个行政村村级集体经济全覆盖。

今年，龙泉乡新成立了红鹰创业工程产业孵化中心，把党支部建在产业链上，由专人负责，为企业提供招工、土地、金融、财政、保险等服务。如今，龙泉乡被确定为全省乡村振兴试点乡镇，许多县市纷纷前来“取经”，希望借鉴其在发展集体经济中的经验做法，下好乡村振兴“一盘棋”。

记者张建新河南报业全媒体记者王冰珂本报通讯员乔培珠