3月13日，据河南广播电视台新闻广播《对话民生》报道，近日，有网友向河南新闻广播《对话民生》节目反映，在郑州一条断头路上，交警部门贴违章告知书，又贴罚单，群众有意见。究竟这些告知书和罚单该不该贴？这样的路段如何界定？记者进行了走访调查。

郑州居民李先生反映，郑州市乐飞街与英才街交叉口向南的路段是断头路，还没有交付使用，但是近段时间郑州市公安局交警支队五大队交警频繁在这里贴违章告知书和罚单，认为极不合理。

李先生提供的照片显示，很多车辆的车窗玻璃上都贴有一大块违章告知书，比A4纸大很多。而李先生说他根本撕不下来，告知书上有民警卡通图像和违停提示，贴有这些告知书的车辆很多同时贴有罚单。能否这样“破坏性地”张贴，令李先生心存疑问。

对此李先生提出几点诉求：

1、公告粘贴在车窗玻璃上，并不合适，如果是交警张贴，需要对方出面解释依据是什么？

2、如果并非交警张贴，打着交警名义和交警元素，在道路上的车辆被随便张贴公告，能否请交警部门予以查实查处制止这类行为？

3、未交付使用的断头路段，车辆不能通行，能否不贴罚单。如果确实妨碍交通，能不能采取告知的方式，不要一罚了之。

4、断头路段未交付使用，罚单能否提出复议？

根据李先生提供的地址，记者来到居民投诉的地点看到，所述交叉口南方确实是一条断头路段，仍然有很多施工防尘遮盖物，断头路两侧是两个小区的大门，道路上两侧密密麻麻停满了小汽车。路口有几个小吃摊点。附近小区居民说，这里的拥堵有个重要原因，就是“配套设施没能跟上入住的人群”。

附近小区一位居民告诉记者，旁边一小区有五六百人，另个小区有几千人，但是缺乏餐饮、商店等配套设施，要到几公里外才有商店，他认为是“城市功能管理的缺失”。

路旁小区居民李先生说，高峰时段这里会出现拥堵。采访中，甚至有居民明确表示，自己也参与了对违章停车的投诉。停放者和反对者双方各执一词。“早上起来送小孩的，卖早餐的，车辆停的，今天早上我出门，光出门除了15分钟过不去。”

“我家就住在这，你把我的车拖走可以，但是这一排车都没拖走，把我的车给拖走了，我想问为什么？”正当记者走访的时候，一名中年男子找到现场执勤交警理论起来。原来，近日，这名崔姓男子将车辆停放在上述红绿灯路口南十几米处，被交警拖走，可他发现旁边相邻的车辆仍停在原位。郑州市公安局交警支队五大队民警芈晓钟与崔某沟通了40分钟，最终，崔先生表示了理解。芈晓钟告诉记者，前几天这一路口四个方向出现了严重拥堵，交警采取贴条、拖车等措施进行治理。

那么，这一类未交付的断头路段贴条是否存在“执法过度”情况？如何妥善处理居民诉求呢？

从芈晓钟提供的照片来看，3月4日晚高峰这一路段四个方向堵得水泄不通。记者走访时，拥堵状况已经明显好转。对于群众关注的未交付断头路段是否可以贴罚单问题，芈晓钟说，在治理时，出于缓解路口拥堵考虑，仅分别贴了两侧离红绿灯字路口较近的十几辆车。往南的断头路段并未张贴，以免“执法过度”。为解决“占道经营”治理难题，交警部门联系辖区办事处和执法局，三方联合共同治理这一路段。

正是有了辖区办事处和执法城管，群众反映的近两张A4纸的违章告知单，糊在了当街停放的车辆上。记者试图撕扯下来，但告知单牢牢地粘在车窗玻璃上，厚厚的底胶很难清除。

对此，芈晓钟说，目前这一告知单已经停用，换成了小型告知单。“你看这个单子，你拿回去，你看能用不能，如果能用，我们下回就用这种型号纸。另外给市民一个解释，就是您说那种不合适，我们现在已经改进了，那个单子已经不让贴了。这种小的可能也是粘贴的。”

芈晓钟说，也希望通过更多方式与附近居民增进沟通，了解群众诉求，协调相关职能部门真正“用计于民”。由于附近配套不全，在记者协调下，小商贩在不影响交通通行的部分地段，可以适当摆摊设点满足群众需求。摆摊商贩李先生表示，已经理解了占道经营对过往行人和车辆的影响，今后将多加注意。

【记者手记】

百姓身边事，都不是小事。如何权衡，是摆在相关部门面前的一个大课题。这一事例并非个案，停车难、停车贵的问题在城市生活中也并不罕见。糊上的是纸条，却可能伤了民心。所谓“照章办事”看似一时凑效，却很容易透支公信力。无论是交管部门，还是其他职能部门，岂能一贴了之？

解决停车紧张，规划缺位，需求旺盛的客观难题，既需要管理者多一点“为民众服务”的理念，也需要交通参与者多一点“为他人着想”的意识。如果大家都能将心比心，我们的生活自然会“焕然一新”。

大象新闻·河南新闻广播记者 朱圣宇