受近期持续强降雨影响，黄河中下游干支流水位升高，先后形成两次编号洪水，据预报预测，黄河流域秋汛将延续到10月份。为积极应对河南黄河、沁河洪水，切实保障人民群众生命财产安全，9月28日，河南省防汛抗旱指挥部发布指挥长4号令。命令要求：

压实各项防汛责任

牢牢坚持人民至上、生命至上，牢牢扛起抗洪抢险的主体责任和属地责任。沿黄沿沁各级地方党委政府领导要靠前指挥，切实组织好抗洪抢险、人员转移安置等工作；各级防汛责任人要停止休假，坚守岗位，确保责任区黄、沁河防洪安全。

加强防汛会商研判

建立多部门联合会商机制，滚动分析研判，及时修订完善应对方案，做到精准预警、精准研判、精准调度、精准救灾，最大限度减少灾害损失。

全力做好工程巡查防守

全面落实巡查责任人和抢险责任人，加强巡查力量，开展24小时不间断巡查。每处靠河工程都要落实大型抢险设备，备足抢险料物。特别关注险工险段、控导工程和靠河偎堤工程以及卡口河段，加强防汛力量，按防汛预案要求落实群防队伍上堤防守。一旦发生险情，第一责任人立即赶赴现场组织抢护，确保河道工程不跑坝。

全力做好滩区运用准备

及时发布防洪避险预警信息，全力做好低滩区生产堤防守、串沟堵复和低滩区、低洼地带受洪水威胁群众的转移准备。要妥善安置转移避险群众，保障群众基本生活，确保有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处、有卫生防疫措施。

全面预置救援力量

各级防汛专业救援队伍、武警、消防救援队伍、民兵预备役等抢险救援人员，要严阵以待，一旦发生险情，迅速组织抢险救援，做到快速出动、高效处置。

严肃各项防汛纪律

各级各部门要坚持守土负责、守土尽责。各级领导干部要坚守岗位、靠前指挥、科学组织。坚持24小时防汛应急值班值守，如遇突发事件，要妥善处置，对于失职渎职、工作不落实或处置不当造成人员伤亡的，从严追责问责。

来源：河南省应急厅