日前，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组组织修订形成了《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》(以下简称第九版防控方案)。新的防控方案有哪些变化?将为市民日常生活带来怎样影响?7月6日，焦作市疾控中心流行病预防控制专家、流调溯源组组长、副主任医师任东就大众关注问题，对第九版防控方案进行解读。

问：第九版防控方案对防控措施进行了调整，调整后的防控措施是否比以往更加宽松?

答：新版防控方案全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，针对奥密克戎变异株的特点，因时因势对疫情监测、风险人员的隔离管理、中高风险区划定标准等进行了调整，但决不是放松防控，而是对防控工作进行了优化，目标是更加科学精准，进一步提高疫情防控的科学性、精准性，充分利用资源、提高防控效率，最大限度统筹疫情防控和经济社会发展，既要防得住疫情，也要发展好经济。

问：第九版防控方案在哪些方面做了调整?

答：一是优化调整了风险人员的隔离管理期限和方式。将密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”，调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”，次密接的管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离”。

二是统一了封管控区和中高风险区划定标准。以前有两类风险区划定标准，一类是高、中、低风险地区划定标准，一类是封控区、管控区、防控区划定标准。第九版防控方案将两类风险区域划定标准和防控措施进行了衔接对应，统一使用高中低风险区的概念，形成新的风险区划定及管控方案。

三是完善了疫情多渠道监测的要求。明确不同人员、机构和环境核酸检测要求和频次，加密高风险职业人群的核酸检测频次，将与入境人员、物品、环境直接接触的人员核酸检测调整为每天1次，对人员密集、接触人员频繁、流动性强的从业人员核酸检测调整为每周2次。增加抗原检测作为疫情监测的补充手段，基层医疗卫生机构对可疑患者、疫情处置时对中高风险区人员等可增加抗原检测。增加了药品监测要求，当出现本土疫情后，对购买退热、止咳、抗病毒、抗生素、感冒等药物的人员进行实名登记，督促用药人及时开展检测。

四是明确优化了不同场景下区域核酸检测策略，对省会城市和千万级人口以上城市、一般城市、农村地区，分别明确了发生疫情后区域核酸检测的启动、终止条件及相应的核酸检测策略;综合疫情发生后感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素进行研判，根据风险大小，按照分级分类的原则，确定区域核酸检测的范围和频次。

问：第九版防控方案对新的风险区划定及管控方案有哪些具体规定?

答：发生本土疫情后，根据病例和无症状感染者的活动轨迹和疫情传播风险大小划定高、中、低风险区域。将病例和无症状感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风 险较高的工作地和活动地等区域，划为高风险区。高风险区原则 上以居住小区(村)为单位划定，可根据流调研判结果调整风险 区域范围，采取“足不出户、上门服务”等封控措施。高风险区连续7天无新增感染者降为中风险区，中风险区连续 3 天无新增感染者降为低风险区。

将病例和无症状感染者停留和活动一定时间，且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域，划为中风险区，风险区域范围根据流调研判结果划定。中风险区采取“人不出区、错峰取物”等管控措施，连续7天无新增感染者降为低风险区。

低风险区指中高风险区所在县(市、区、旗) 的其他地区，采取“个人防护、避免聚集”等防范措施，区域内各类人员按照要求开展核酸检测，期间尽量减少外出、不聚集、不扎堆，外出时做好个人防护;严格落实进入室内公共场所预约、错峰、限流、测温、登记、戴口罩等措施。低风险区人员离开所在城市应持 48 小时核酸检测阴性证明。其他地区对近7天内有低风险区旅居史人员，要求3天内完成2次核酸检测。

所有中高风险区解除后，县 (市、区、旗)全域实施常态化防控措施。

问：学校和托幼机构、养老机构、儿童福利领域服务机构等重点机构人员开展全员核酸检测的时机和要求是什么?

答：奥密克戎变异株速度更快、隐匿性更强，第九版防控方案进一步强化了学校和托幼机构、养老机构、儿童福利领域服务机构、精神专科医院、培训机构等重点机构人员监测预警要求，提升感染者早期发现的敏感性。相关重点机构人员密集，特别是老年人、精神疾病患者抵抗力较弱，一旦有感染者传入极易造成聚集性疫情，发生重症风险高，疫情处置难度大。本土疫情发生后，应及时根据流调结果分析研判疫情波及范围，对于疫情波及到的乡镇(街道)、县(区)范围内的相关重点机构快速组织开展一次全员核酸筛查，后续可根据全员筛查结果及疫情扩散风险，调整为每天至少20%的抽样比例或按照辖区检测要求开展核酸检测。

问：入境人员解除集中隔离后，如何返回居住地?

答：入境人员按规定完成7天集中隔离医学观察后，返回居住地开展3天居家健康监测。解除集中隔离前，对入境人员做好健康告知和防控要求;第一入境地省级联防联控机制及时将入境人员相关信息推送至目的地省级联防联控机制，做好人员信息共享。入境人员解除隔离后应及时返回居住地，严禁改变行程，返回途中应做好个人防护，到达目的地后向当地社区报备，居家健康监测期间落实不外出、核酸检测、健康监测等防控要求。

焦作疾控部门在如何有效落实第九版防控方案方面做了哪些工作?据任东介绍，目前焦作市疾控部门针对全市疾控系统专业人员开展了第九版防控方案全员培训，指导各县(区)及时做好防控措施的贯彻落实以及平稳的衔接，促进第九版防控方案措施真正落实到位。

此外，任东提醒市民，要做好个人防护，继续保持戴口罩、勤洗手、勤通风、常通风、公筷制、“一米线”等良好个人卫生习惯和生活方式;加强自我健康监测，如出现发热、咽痛、咳嗽等症状，要正确佩戴口罩及时就医。（大象新闻记者 李雪妮）

标签： 最新疫情防控方案