马珺委员。受访人供图
“今年的政府工作报告，再次强调乡村振兴，可见这一国家战略的重要性，我今年带来的提案，有3个都是关于乡村振兴方面的。”全国政协委员、洛阳理工学院副院长马珺说。
马珺委员认为，为推进乡村振兴快速发展，“农业+文化+旅游”融合发展已经成为一种极具实践意义的发展模式，以农业产业为基础，以旅游休闲为形态，以风土文化为灵魂，深度挖掘乡村价值，跨界创新产业业态，实现产业链、供应链、创新链、技术链、人才链的融合，进而形成一个分工协作、互利共赢的农文旅融合发展模式。
“农文旅融合发展将农业、文化、旅游等产业有机结合，推进农业结构转型、农村经济发展、农民增收致富，推动乡村旅游繁荣，带动农村高质量发展，促进乡村振兴。”马珺说。
然而，在调研中马珺委员发现，农文旅融合发展在推动地方经济发展和满足游客需求的同时，也存在一些问题和挑战。
比如农文旅融合发展中的农业、文化和旅游业之间缺乏有效的衔接和协同，产业化程度不高，存在农民收益低、文化传承不足等问题；一些地方在农文旅融合发展中缺乏独特的地方特色和文化内涵，产品同质化严重，难以吸引游客；一些农文旅融合发展项目在发展过程中忽视了对生态环境的保护，导致环境污染和生态破坏。
马珺委员说：“为全面贯彻乡村振兴战略，有效衔接乡村振兴战略，夯实乡村振兴基础，通过农文旅融合发展助推乡村振兴，是一条可行的路径。”
马珺委员提出了建议：
加大对农文旅融合发展的政策支持力度，鼓励企业和农民参与到农文旅融合发展中来。建立健全政策法规体系，明确农文旅融合发展的政策方向和支持政策，为农村旅游和文化产业的发展提供保障和支持。
建立产业联盟、协会等机构，加强农业、文化和旅游业之间的协作，通过引导社会资本投入、鼓励农民合作组织参与、推进文旅产业对接，推动农文旅融合发展，提高农民收益和产品质量。同时，推动农文旅融合发展与其他行业的深度融合，提高农文旅产业的附加值和核心竞争力。
鼓励各地挖掘本土特色和文化内涵，打造具有地方特色的农文旅融合发展项目，发展特色农业和农产品，提高农业的附加值，提高产品的差异化和品质。打造高品质旅游吸引物，大力宣传推广，提高农文旅产业的知名度和美誉度，推动农文旅融合发展和乡村振兴的实现。
加强生态环境保护，采取措施减少对生态环境的影响，实现农文旅融合发展和环境保护的良性互动。营造营商环境，完善利益联结机制，推动科技下乡，鼓励资本回乡，引导人才返乡，对农文旅融合发展“扶上马，送一程”，让农文旅企业有甜头、农业提质有奔头、农村建设有搞头、农民增收有盼头。
通过开展培训、创业支持、引进人才等方式，加强对农村文旅人才的培养和引进，提高农民的素质和技能，提高农村旅游从业人员的素质和服务水平，为农文旅融合发展提供人才保障。
加大对农村基础设施建设的投入，提高交通、通信、水电等基础设施的质量和水平，为农村旅游和文化产业的发展提供支持和保障，提升乡村旅游服务质量，打造具有特色和品质保障的乡村旅游品牌。
打造“以旅兴农，农文旅互惠共赢”的乡村振兴模式，坚持全域旅游发展理念，扎实推进农文旅融合发展，大力发展休闲采摘、精品民宿、农事体验、观光度假等，释放磁吸效应，形成以旅兴农、以农促旅、文旅结合、城乡互动的乡村旅游发展新格局。 （记者王玉兴）
